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Communiqué de presse
Climat et forêt : la conférence de Bonn pourra t-elle rétablir la confiance en REDD?
Publié le 25 mai 2010
Les parties prenantes de la convention cadre sur les changements climatiques vont se réunir pour la deuxième fois depuis Copenhague (décembre 2009), à Bonn du 31 mai au 11 juin. FNE revient sur les grands enjeux de cette conférence.
Rappel du calendrier des négociations internationales sur le climat
Conformément au plan d’action de Bali adopté en 2007 (1), la convention cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (UNCCC), intègre les aspects forestiers. C’est ainsi que le mécanisme de Réduction des Emissions dues à la Déforestation et la Dégradation des forêts (REDD) est actuellement en cours de négociation dans le cadre de l’UNCCC.
Après les résultats décevants de Copenhague, les négociateurs de l’UNCCC se réunissent à Bonn afin de préparer le rendez-vous de Cancun en décembre prochain. La conférence de Cancun devrait être l’occasion de signer des accords contraignants liant les pays développés et les pays en développement, si les états se mobilisent suffisamment.
Où en est-on ?
Parmi les quelques décisions de 2009, l’accord conclu à Copenhague inscrit explicitement la mise en place d’un mécanisme REDD + après 2012 (REDD+ ajoute à REDD les notions de gestion forestière, conservation et augmentation du stockage de carbone). Il est également prévu, dans une phase de «financements précoces», la mobilisation d’un fond de 6 milliards de dollars pour les pays en développement.
La Conférence de Bonn a donc pour objectif d’intégrer les accords de Copenhague dans la convention des Nations Unies sur les Changements Climatiques, via la rédaction et l’adoption d’un texte déjà ébauché par la présidente du groupe de travail de l’UNCCC. Bonn sera peut-être également l’occasion de clarifier l’agenda de Cancun.
Position de France Nature Environnement
(1) Détails du calendrier des négociations: Accord de Kyoto (réduction des émissions de gaz à effet de serre pour les pays industrialisés et prise de conscience de l’intérêt de la préservation des forêts dans la lutte contre le réchauffement climatiques): 1997, Accords de Bali : 2007 (intègrent REDD), Conférence de Copenhague : décembre 2009 (discussion du cadre REDD et REDD+), Conférence de Bonn : avril et juin 2010 (préparation des accords de Cancun), Conférence de Cancun : décembre 2010 (accords de Cancun).
Pour Sébastien Genest, vice-président de France Nature Environnement, « il est essentiel de définir très concrètement les garde-fous avant la mise en place du projet REDD+ et de synthétiser tous les partenariats et financements existants dans des projets type REDD déjà implémentés sur le terrain, afin d’éviter un recyclage des financements. »
Il ajoute « au cours des discussions méthodologiques, il est essentiel de garder à l’esprit que les fonds REDD+, pour être le plus efficace, devront être rétribués sous forme de fonds alloués aux pays qui mettent en place des politiques et mesures de conservation de leurs forêts tropicales ».
Pour Eglantine Goux, chargée de mission forêt internationale, « de nombreux dossiers doivent être à nouveau mis sur la table des négociations, tels que la prise en compte de la Déclaration des peuples autochtones dans les projets REDD+. »
Elle ajoute : « le mécanisme REDD+ présente un risque important de financement des plantations de monocultures si des garde-fous adéquates ne sont pas bien définis et si l’UNCCC et le Protocole de Kyoto conservent la définition de la FAO pour les forêts. »
Télécharger ce communiqué en format PDF.
Conformément au plan d’action de Bali adopté en 2007 (1), la convention cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (UNCCC), intègre les aspects forestiers. C’est ainsi que le mécanisme de Réduction des Emissions dues à la Déforestation et la Dégradation des forêts (REDD) est actuellement en cours de négociation dans le cadre de l’UNCCC.
Après les résultats décevants de Copenhague, les négociateurs de l’UNCCC se réunissent à Bonn afin de préparer le rendez-vous de Cancun en décembre prochain. La conférence de Cancun devrait être l’occasion de signer des accords contraignants liant les pays développés et les pays en développement, si les états se mobilisent suffisamment.
Où en est-on ?
Parmi les quelques décisions de 2009, l’accord conclu à Copenhague inscrit explicitement la mise en place d’un mécanisme REDD + après 2012 (REDD+ ajoute à REDD les notions de gestion forestière, conservation et augmentation du stockage de carbone). Il est également prévu, dans une phase de «financements précoces», la mobilisation d’un fond de 6 milliards de dollars pour les pays en développement.
La Conférence de Bonn a donc pour objectif d’intégrer les accords de Copenhague dans la convention des Nations Unies sur les Changements Climatiques, via la rédaction et l’adoption d’un texte déjà ébauché par la présidente du groupe de travail de l’UNCCC. Bonn sera peut-être également l’occasion de clarifier l’agenda de Cancun.
Position de France Nature Environnement
(1) Détails du calendrier des négociations: Accord de Kyoto (réduction des émissions de gaz à effet de serre pour les pays industrialisés et prise de conscience de l’intérêt de la préservation des forêts dans la lutte contre le réchauffement climatiques): 1997, Accords de Bali : 2007 (intègrent REDD), Conférence de Copenhague : décembre 2009 (discussion du cadre REDD et REDD+), Conférence de Bonn : avril et juin 2010 (préparation des accords de Cancun), Conférence de Cancun : décembre 2010 (accords de Cancun).
Pour Sébastien Genest, vice-président de France Nature Environnement, « il est essentiel de définir très concrètement les garde-fous avant la mise en place du projet REDD+ et de synthétiser tous les partenariats et financements existants dans des projets type REDD déjà implémentés sur le terrain, afin d’éviter un recyclage des financements. »
Il ajoute « au cours des discussions méthodologiques, il est essentiel de garder à l’esprit que les fonds REDD+, pour être le plus efficace, devront être rétribués sous forme de fonds alloués aux pays qui mettent en place des politiques et mesures de conservation de leurs forêts tropicales ».
Pour Eglantine Goux, chargée de mission forêt internationale, « de nombreux dossiers doivent être à nouveau mis sur la table des négociations, tels que la prise en compte de la Déclaration des peuples autochtones dans les projets REDD+. »
Elle ajoute : « le mécanisme REDD+ présente un risque important de financement des plantations de monocultures si des garde-fous adéquates ne sont pas bien définis et si l’UNCCC et le Protocole de Kyoto conservent la définition de la FAO pour les forêts. »
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