Communiqué de presse
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Plan National d’Action en faveur des Zones Humides : Des intentions mais un manque d’ambition

Publié le 29 janvier 2010

France Nature Environnement (FNE), la Ligue pour la Protection des Oiseaux (LPO) et la Société Nationale de Protection de la Nature (SNPN) souhaitent réagir à l’annonce du Plan National d’Actions en faveur des Zones Humides qui sera lancé par Mme Chantal JOUANNO, Secrétaire d’Etat à l’Ecologie ce 1er février 2010 sur le site RAMSAR des Basses Vallées Angevines (Maine et Loire)



De bonnes intentions



FNE, la LPO et la SNPN saluent l’annonce de ce plan qui confirme la volonté de l’Etat de vouloir renouer avec une politique nationale des zones humides. En effet, la Secrétaire d’Etat a relancé le groupe national pour les zones humides en 2009, notamment pour préparer un nouveau plan d’action. Ceci permet de relancer une dynamique engagée il y 15 ans par le préfet Bernard suivie du premier plan national d’action en 1995, puis d’un second en 2000. Pourtant nous déplorons encore aujourd’hui des agressions constantes envers ces milieux riches en biodiversité et rendant des services en matière de préservation de la ressource en eau.



Un manque d’articulation avec les politiques liées à la qualité de l’eau et la biodiversité



Pour François-Marie Pellerin, représentant de FNE au Groupe National Zones Humides, « Nous regrettons que le Plan National d’Action en faveur des Zones Humides n’ait pas comme fil conducteur les Schémas Directeurs d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) alors que ce sont des outils incontournables de la politique de l’eau en France, pour atteindre le bon état écologique des eaux en 2015, objectif fixé par la Directive Cadre sur l’Eau. Par ailleurs, les SDAGE déclinent très souvent leurs orientations à travers un outil de gestion locale de l’eau, les SAGE, dans lesquels de nombreuses mesures pertinentes devraient être inscrites, notamment en faveur des zones humides. »



Serge Urbano, représentant de FNE au Comité opérationnel Trame Verte et Bleue, ajoute : « La Trame Verte et Bleue est aussi un fil conducteur qui aurait dû structurer ce plan. En effet, elle n’est abordée que pour les zones urbaines alors que c’est un outil qui doit permettre la synergie des différentes politiques publiques en matière de préservation de la biodiversité sur l’ensemble du territoire. »



L’agriculture : un enjeu majeur



Pour Michel Métais, représentant de la LPO au Groupe National Zones Humides : « Outre l’artificialisation, l’agriculture est un enjeu majeur pour la sauvegarde des zones humides, certes abordée par le plan , mais, faute d’accord avec le Ministère de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Pêche, les mesures susceptibles de répondre aux menaces d’altération n’y figurent pas, et notamment l’indemnité spéciale Zones Humides (ISZH), à l’instar des aides en faveur des prairies de montagne. »



Les mesures prévues concernant l’agriculture sont certainement la plus grosse faiblesse de ce plan. FNE, la LPO et la SNPN demandent ainsi que les politiques agricoles permettent de relever les défis à la fois de la qualité de l’eau et de préservation de la biodiversité. Les associations de protection de l’environnement œuvreront pour que le futur plan national Zones Humides réponde aux 2 échéances majeures : 2013, réforme de la PAC et 2015, atteinte du bon état des eaux fixé par la Directive Cadre sur l’Eau.



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