Ville et territoires

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Comment adapter nos territoires pour permettre aux citoyens de se déplacer autrement ? Pour répondre à cette question, France Nature Environnement, avec le soutien de la Fondation PSA, a analysé plusieurs projets d’ÉcoQuartiers et propose aux élus, techniciens, aménageurs et associations d’usagers 15 actions pour transformer l’espace urbain et donner du sens à nos déplacements.

La France vit aujourd’hui une crise sanitaire sans précédent. Les territoires et notamment les maires se voient renforcés dans leurs missions de protection des populations. Le lien entre mobilité et risque sanitaire est avéré : selon l’European Heart Journal (2019), la pollution de l’air, à laquelle participe le secteur des transports, serait à l’origine chaque année en France de 67 000 cas de mortalité précoce.

Parce qu’elle a bouleversé nos rapports à la ville, à nos mobilités et aux autres, la crise du COVID est une occasion de repenser nos déplacements : « consommer » la mobilité de façon plus raisonnée et adopter les changements nécessaires pour endiguer cette problématique de santé publique. 

France Nature Environnement, avec le soutien de la Fondation PSA(le lien est externe), a suivi de près trois territoires en début de processus de labellisation ÉcoQuartier : Robien à Saint-Brieuc (22), Liberté - Mont Valérien à Suresnes (92), Jardins de Cassini à Coudray (45), pour tirer de ces trois expériences des pistes afin d’aménager nos villes autrement.

Il en ressort que pour changer en profondeur nos habitudes de déplacement, s’appuyer uniquement sur le partage de voirie, l’adaptation des infrastructures et les campagnes de communication ne suffit pas.  Le cadre de vie, le développement territorial, l’environnement influencent très directement les modes de vie et de consommation et donc, les choix de mobilité des personnes et de transport des marchandises : en résumé, pas de mobilité durable sans urbanisme durable.

Insistant sur une lecture transversale du référentiel ÉcoQuartier, le guide « Écomobilité et ÉcoQuartiers - Construire un projet durable » propose aux élus, techniciens, aménageurs et associations d’usagers un ensemble de bonnes pratiques et fiches-actions très concrètes, s’adaptant à tout type de territoire, du plus urbain au plus rural.

Lutter contre l’étalement urbain et les longues distances, « renaturer » villes et villages pour rendre attractifs les itinéraires pédestres et cyclables, intégrer les circuits courts, démultiplier les garages solidaires… Voici quelques-unes des 15 mesures concrètes que vous pourrez retrouver dans les fiches pratiques du guide, pour inventer dès à présent de nouvelles mobilités plus durables et plus sûres.

Cet ouvrage s’inscrit dans la poursuite d’un programme intitulé “l’écomobilité citoyenne et la mobilité inclusive dans les territoires” mené par France Nature Environnement, avec le soutien de la Fondation PSA.

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A l’horizon 2030, les États membres de l’Organisation des Nations unies ont défini 17 Objectifs de développement durable (ODD), « pour la planète, les populations, la prospérité, la paix et les partenariats ». Ces objectifs fixent un cap à l’ensemble des acteurs de la société. Les associations de protection de la nature s’en sont déjà emparées : France Nature Environnement a donc réalisé un guide pour diffuser leurs actions et permettre à d’autres de s’approprier ces clés de lecture !

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En septembre 2015, les 193 États membres de l’Organisation des Nations unies (ONU) se sont engagés à mettre en oeuvre l’Agenda 2030 et atteindre 17 Objectifs de développement durable (ODD)(le lien est externe).

Aujourd’hui, ces ODD sont l’affaire de tous et constituent un référentiel commun pour les différentes acteurs de la société : le gouvernement, les collectivités, les entreprises, les associations et les citoyens. France Nature Environnement propose, à travers ce guide, de vous aider à mieux comprendre les ODD afin que les Associations de Protection de la Nature et de l’Environnement (APNE) puissent s’en emparer pleinement.

Les associations de protection de la nature et de l’environnement (APNE) sont des acteurs-clés de la transition, au coeur de la médiation entre citoyens et acteurs publics et privés. Les actions de sensibilisation, d’éducation à l’environnement, d’alerte, de production de données, de concertation, etc. qu’elles mènent depuis de très nombreuses années participent déjà à l’atteinte des 17 ODD pour la France.

Ce guide présente en détail chaque ODD sur lequel les associations de protection de la nature et de l’environnement peuvent être amenées à travailler. Il s’organise par ODD et présente, pour chacun :

  • L’ODD, au regard des enjeux français et des préoccupations des associations de protection de la nature et de l’environnement ;
  • Des exemples d’actions associatives en lien avec les ODD ;
  • Un récapitulatif du rôle des APNE sur la thématique ;
  • Un focus sur la législation et les politiques sectorielles.
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FNE Provence Alpes Côte d'Azur, Ministère de la Transition Écologique et Solidaire

Les zones humides rendent bien des services au monde vivant. Parmi leur myriade de bienfaits, ces territoires de rencontre entre l’eau et la terre ont de sérieux atouts face au dérèglement climatique. Explications de France Nature Environnement.

2010 : 29 morts et disparus dans le Var. Automne 2014 : 17 morts et disparus dans le Sud-Est de la France. Octobre 2015 : 21 morts et disparus dans les Alpes-Maritimes… Derrière ces chiffres, des inondations d’une ampleur folle, meurtrière, dévastatrice dont la répétition est consternante.

Les fortes pluies liées au climat local du Sud-Est sont en cause. Avec le dérèglement climatique, ces intempéries risquent de devenir plus fréquentes, plus intenses et plus longues. Mais à cette météo s’ajoute un facteur aggravant : une urbanisation irréfléchie. Étudiant les inondations du Var en 2010 et 2011, un rapport sénatorial de 2012(le lien est externe) a d’ailleurs épinglé l’aménagement du territoire conduit dans ce département : il a amplifié les inondations et ses dégâts.

L’attrait touristique du Sud-Est de la France, particulièrement du littoral méditerranéen, a conduit à une forte urbanisation du territoire. Des zones humides et des terres agricoles ont été détruites pour de nouveaux bâtiments, de nouvelles infrastructures. Seulement, tous ces aménagements ont imperméabilisé les sols. Résultat : les sols n’absorbent plus l’eau, celle-ci ruisselle, et lors d’intempéries, les inondations prennent alors de l’ampleur conduisant à davantage de désastres humains et matériels.

Pourtant, ces drames ne sont pas une fatalité. En tenant compte de la valeur des zones humides, certains territoires ont atténué les effets des inondations.

Le génie du nord ou comment les zones humides freinent les inondations

Merville, ville sur l’aval du bassin versant de la Bourre, dans le département du Nord. Les inondations étaient fréquentes dans la commune. En cause ? La météo mais également les digues aux abords de la rivière qui empêchent l’eau de se répandre sur des surfaces non vulnérables. Le cours d’eau ne peut pas dissiper naturellement son énergie et quand le courant est fort, le risque d’inondation est augmenté et les dégâts aggravés.

Face à ces inondations récurrentes, l’Union syndicale d’aménagement hydraulique du Nord a pris en main le problème. Elle a décidé de recréer une zone d’expansion de crues de la Borre Becque, sur l’amont du bassin. Les travaux ont consisté à ôter les digues de part et d’autre du cours d’eau sur 1.5 km. Grâce à cela, le lit mineur de la rivière, qui désigne le tracé du cours d’eau par temps clément, a été reconnecté à son lit majeur, la surface occupée par la rivière lors de fortes pluies. L’Union syndicale d’aménagement hydraulique du Nord a également créé des prairies humides sur une superficie de 50 hectares environ. Elles permettent de stocker jusqu’à 547 200 m3 d’eau.

Grâce à ces zones humides recréées, l’aménagement a non seulement réduit les risques d’inondations pour les populations à l’aval mais a également résolu aussi les désordres hydrauliques secondaires d’inondation des réseaux ou voiries.

Merville et le Sud-Est, deux exemples, deux visions de l’aménagement du territoire et une leçon : les zones humides sont de sérieux atouts face aux effets du dérèglement climatique. Plaines inondables, tourbières, bras morts de cours d’eau, vasières, mangroves… ces milieux humides aux visages multiples offrent bien des services à l’humanité face au dérèglement climatique.

5 SERVICES QUE NOUS RENDENT Les zones humides

1. Les zones humides limitent les effets des inondations

Comme le montre l’exemple de Merville, les zones humides jouent un rôle primordial face aux inondations : elles permettent d’une part à l’eau de s’épandre en limitant les dommages pour la population, et d’autre part, elles stockent l’eau, ce qui réduit le ruissellement à l’origine des inondations. Ainsi, certaines zones humides peuvent stocker jusqu’à 15 000 m2 d’eau par hectare.

2. Les zones humides atténuent les sècheresses

Si elles limitent les effets des inondations, c’est grâce aux facultés d’éponge des zones humides : en cas de pluies, elles stockent mais elles sont également partageuses lors des sècheresses. Quand la chaleur et le soleil assèchent les cours d’eau, les zones humides vont lentement libérer leurs eaux. Elles vont alors alimenter les nappes souterraines et les cours d’eau. Un service particulièrement utile par temps sec.

3. Les zones humides rafraîchissent lors des canicules

Et parfois, s’ajoute à la sècheresse la canicule. Quand le thermomètre grimpe, personne ne s’y trompe : les points d’eau et la verdure sont pris d’assaut. Aires de stockage de l’eau logeant une riche biodiversité, les zones humides prodiguent alors un air rafraîchissant. Les surfaces d’eau s’évaporent et la végétation libère également une douce fraîcheur par le phénomène d’évapotranspiration. Les zones humides deviennent alors des agréables îlots de fraîcheur. Et puisque le dérèglement climatique risque de rendre ces phénomènes météorologiques plus fréquents, longs et intenses, la préservation des zones humides s’avère essentielle pour s’en prémunir.

4. Les zones humides littorales ralentissent le grignotage de la côte

Qui dit dérèglement climatique dit également montée des eaux et érosion du trait de côte. Selon certaines études, la présence de zones humides sur le littoral permet de réduire les coûts des dommages des tempêtes et ouragans de 10 % à 20 %. Mangroves, marais salants, vasières… ces milieux forment un rempart naturel contre le vent, la houle et les vagues car ils stabilisent les sédiments, ce dépôt mouvant laissé par le vent et les eaux. C’est ainsi qu’ils limitent l’érosion des côtes. À titre d’exemple, 200 mètres de mangrove en bon état permettent de réduire de 75% l’énergie d’une vague. Et une vague moins puissante grignote moins vite la côte. Grâce à leurs propriétés, ces zones humides protègent ainsi l’arrière littoral de l’élévation du niveau de la mer et des submersions marines.

5. Les zones humides stockent le carbone, gaz responsable du dérèglement climatique

Si les zones humides possèdent bien des atouts pour faire face aux effets du dérèglement climatique, elles permettent également d’atténuer ce dérèglement. En effet, les zones humides stockent naturellement le carbone, l’un des principaux gaz responsable du réchauffement climatique. Et en la matière, les grandes reines sont les tourbières, territoires où les débris végétaux se dégradent de manière incomplète dans un milieu saturé en eau. À elles seules, elles permettent de stocker 25 à 30 % du carbone dans les écosystèmes terrestres alors qu’elles ne couvrent que 3 % de la surface terrestre. Les tourbières stockent donc deux fois plus de carbone que l’ensemble des forêts du monde.

Les zones humides nous protègent, protégeons-les !

Les bienfaits des zones humides ne se limitent pas à l’atténuation des catastrophes naturelles et du dérèglement climatique. Elles abritent également une biodiversité particulièrement riche. Filtre naturel, elles contribuent aussi à la dépollution des eaux. Milieux fascinants et très généreux avec le monde vivant, les zones humides sont souvent déconsidérées. 67 % des zones humides ont disparu depuis le début du siècle.

Le mouvement France Nature Environnement a à cœur de faire connaître les bienfaits des zones humides, de sensibiliser le grand public sur ces espaces exceptionnels mais aussi de les défendre dans les commissions et instances de décision ou encore de dénoncer et alerter les pouvoirs publics lorsqu’elles sont menacées. Chaque année, le 2 février, le mouvement profite de la journée mondiale des zones humides pour vous concocter de nombreuses animations tout au long du mois de février afin de vous faire découvrir les secrets de ces milieux d’exception.

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CIGEO est le nom d’un projet d’enfouissement en profondeur des déchets radioactifs les plus dangereux pour des centaines de milliers d’années à Bure. Mobilisées depuis 30 ans contre ce projet, Mirabel-Lorraine Nature Environnement(le lien est externe) et France Nature Environnement reviennent sur l’une des questions explosives du projet : vouloir enfouir en profondeur des déchets nucléaires n’est-il pas l’un des choix les plus dangereux en termes de conception et de sécurité ? Premier volet de notre dossier consacré à Cigéo.

Le projet d’enfouissement des déchets nucléaires de Cigéo à Bure soulève de multiples questions. Pour éclairer le débat, France Nature Environnement a conçu un dossier en plusieurs volets présentant les principaux enjeux du projet.

Notre dossier d’introduction de l’enquête faisait la synthèse du projet et des principaux problèmes qu’il présente. Pour entrer plus dans le détail, ce premier volet interroge la pertinence du choix de l’enfouissement en profondeur des déchets nucléaires en termes de conception et de sécurité.

L’enfouissement en profondeur : une solution à hauts risques

Avant Cigéo, l’expérience du projet WIPP aux Etats-Unis

Cigéo est un projet d’enfouissement en profondeur des déchets radioactifs qui n’a aucun égal : un projet d’un tel gigantisme avec, en plus, les déchets les plus radioactifs (dits de Haute Activité à Vie Longue) et des déchets radioactifs bitumineux hautement inflammables, personne n’a jamais osé.

Toutefois, il existe un lieu qui semble similaire bien qu’il s’agisse d’un site d’enfouissement de déchets radioactifs militaires de Moyenne et de Faible Activité à Vie Longue, donc beaucoup moins irradiants qu’à Bure. Il s’agit du projet WIPP (Waste Isolation Pilot Plant)(le lien est externe), entré en fonction en 1999 aux États-Unis et co-exploité par Orano (ex Areva).

Après maints incidents, deux accidents successifs en sous-sol ont provoqué, en 2014, une contamination humaine et environnementale en surface. Le site a donc fermé provisoirement au bout de 15 ans alors même que ce tout premier site d’enfouissement de déchets radioactifs au monde était censé être sécurisé 10 000 ans. Que s’est-il passé pour en arriver là ?

Le 5 février 2014, un incendie se déclare sur un camion dans une galerie. Neuf jours après, deuxième accident, un fût de déchets explose et provoque une contamination de tout le site.

Déchets radioactifs : l’impossibilité à long-terme de l’enfouissement profond ?

Or en profondeur, rien ne se passe comme en surface. Agir dans un site d’enfouissement s’avère particulièrement ardu : il n’est pas systématiquement possible d’utiliser de l’eau à cause de la nature même des déchets à traiter.

Depuis, des milliers de pages de rapports et commentaires avec contre-expertises ont été rendus publics. Ils permettent de se faire une bonne idée des centaines d’aléas liés à l’enfouissement de déchets nucléaires, aux États-Unis comme en France.

Une longue enquête a fini par pointer du doigt la non-conformité d’un fût. Elle montre aussi que l’univers confiné dégrade très rapidement les matériels et déplore leur importante vétusté, 15 ans seulement après l’ouverture.

Le stockage a repris fin 2018 avec de réelles difficultés (éboulements). WIPP est ainsi resté fermé plus de 3 ans pour des travaux. Ils scellent notamment définitivement de manière irréversible certains quartiers où sont entreposés des fûts potentiellement de même nature que celui qui a explosé. L’activité réelle ne reprendra au mieux qu’en 2021, quand il aura été dépensé environ 2 milliards de dollars supplémentaires de « remise à niveau ».

L’échec de l’enfouissement profond de WIPP n’est pas un cas isolé. Les enseignements de ASSE II (infiltrations massives d’eau dans un site de stockage en profondeur de déchets radioactifs en Allemagne) comme de Stocamine (incendie dans un site de stockage en profondeur de déchets dangereux en France), montrent que les systèmes miniers ne sont pas en cohérence avec des stockages de déchets, qu’ils soient radioactifs ou non. En effet, la grande profondeur aggrave les difficultés à faire face au moindre accident.

Photo d'un fût endommagé de déchets radioactifs à l'intérieur de WIPP, Nouveau-Mexique, USA. La photo a été prise le 2014-05-15 au cours d'enquêtes sur la cause de la contamination radioactive. Credit US Department of Energy
Photo d’un fût endommagé de déchets radioactifs à l’intérieur de WIPP, Nouveau-Mexique, USA. La photo a été prise le 15 mai 2014 au cours d’enquêtes sur la cause de la contamination radioactive. Credit : US Department of Energy

Le projet Cigéo est-il vraiment réversible ?

Pour rassurer et tenter de mieux faire passer le projet, l’État et l’Andra font croire en permanence que le projet est réversible. Comment ? Grâce à une pirouette : il suffit de l’affirmer dans la loi.

Le concept de réversibilité recouvre deux idées :

  1. Les générations futures pourraient changer d’avis et mettre en oeuvre une autre politique.
  2. Les générations futures pourraient avoir besoin retirer les colis (car ils sont trop dégradés, qu’ils causent de lourds impacts sur l’environnement ou encore qu’il devient possible de les utiliser pour un autre usage).

D’après la définition de la réversibilité votée par le Parlement, tant que le site n’est pas fermé, soit 120 ans, les générations futures peuvent changer d’avis. En revanche, aucune durée n’est définie dans la loi pour assurer la récupérabilité des colis, seulement un minimum : le temps de la phase expérimentale soit 5 à 10 ans.

La réversibilité est donc temporaire puisque la logique est d’enfouir, puis, ensuite, fermeture des portes. La réversibilité disparaît et l’accès aux déchets est impossible.

De plus, lorsqu’il s’agit d’un enfouissement en profondeur, les expériences malheureuses de stockage à WIPP, Stocamine ou encore Asse II montrent que cette réversibilité inscrite dans la loi ressemble davantage à un vœu allégeant les consciences qu’à une réalité : en cas d’accident, elle est techniquement bien plus complexe, voire impossible tout comme le risque zéro qui relève de l’utopie. Bien plus que la théorie, le premier décès survenu sur les lieux en rappelle l’évidence.

Cigéo : l’impossible risque zéro

Mort d’un employé en 2002, suite à de graves manquements de sécurité

Le premier événement tragique sur le chantier de Bure est survenu en mai 2002. Alors qu’il travaillait dans le puits principal d’accès du laboratoire, un mineur de 33 ans est écrasé par un tube de 400 kg. Celui-ci s’est détaché à une quinzaine de mètres au-dessus de lui. Suite au drame, l’Inspection du travail souligne de « graves manquements en matière de sécurité ».

Bouygues Travaux Publics rétorque que « les mesures d’organisation et de sécurité sur place étaient nettement supérieures à celles prises dans la profession. ». Plus tard, face au tribunal de Bar-le-Duc en 2007(le lien est externe), le groupe de BTP avance que l’accident s’est produit à la suite d’« une collection d’erreurs » de ses employés.

Les deux points de vue se rejoignent sur l’essentiel : il y a eu des erreurs. Que l’origine du drame provienne de manquements, de maladresses, de mauvaises intentions ou d’oublis, le drame est là et personne n’a su agir ou réagir avant, malgré un chantier identifié à risques et une sécurité annoncée comme « supérieure ».

Ce drame est survenu alors que le site de Cigéo n’accueille pas encore de déchets nucléaires. Sur les 4 pays les plus nucléarisés au monde, la France est aujourd’hui le seul à ne pas avoir vécu d’accident de grande ampleur. L’enfouissement en profondeur, avec ses nombreuses complications plus ou moins prévisibles, vient encore décupler le risque. Les experts soulèvent d’ailleurs plusieurs questions préoccupantes liées à la sécurité.

Sécurité de Cigéo : l’avis des experts conduit à revoir la conception du projet

En France, deux établissements publics surveillent le projet Cigéo et les deux expriment de sérieux doutes sur la sécurité, voire sur la conception même du projet.

L’Institut de Radioprotection et de Sûreté Nucléaire (IRSN) développe une expertise publique sur les questions nucléaires. Dans les conclusions de son expertise sur le dossier d’options de sûreté du projet CIGEO(le lien est externe) publiée en mai 2017, l’Institut demande à l’Andra de revoir quatre points du projet concernant :

  • la sécurité notamment sur les transferts de radioactivité dans l’environnement, pour protéger les populations
  • les moyens de surveillance mis en place lors de l’exploitation
  • la possibilité d’intervenir pour gérer des situations susceptibles d’entraîner une contamination des infrastructures
  • les conséquences d’un incendie de colis de déchets bitumineux

Le rapport de l’IRSN interroge la conception même du projet. Il souligne également qu’il faudra « revoir significativement les concepts afin d’éliminer la possibilité qu’un incendie puisse se propager dans l’alvéole de stockage ».

De son côté, l’Autorité de Sureté Nucléaire (ASN) possède un rôle de gendarme du nucléaire et de contrôle. Dans son avis du 11 janvier 2018(le lien est externe) sur le dossier d’options de sûreté du projet Cigéo, l’ASN se base sur celui de l’IRSN. Même si cet avis s’inscrit dans la poursuite du projet, l’ASN considère notamment que « le dossier examiné apporte peu d’éléments concernant les modalités selon lesquelles l’Andra compte assurer une surveillance adaptée aux exigences de sûreté en phase d’exploitation et après fermeture du stockage » et indique que « certains sujets (../..) nécessitent des compléments », ces « sujets pouvant conduire à des évolutions de conception ».

Les experts confirment donc les doutes sur la faisabilité de Cigéo au vu des nombreuses questions scientifiques qui restent sans réponse. Mais quels dangers planent autour de cet enfouissement ?

Quels risques pèsent sur le projet cigéo ?

Infiltrations d’eau : l’exemple d’Asse II en Allemagne

Infiltrations d’eau, risques d’incendie, failles sismiques, ventilation éternelle, transports… La liste des questions que pose le choix d’un enfouissement en profondeur est très longue. Par exemple, eau et déchets nucléaires ne font pas bon ménage. L’Andra a déjà pu percevoir ces désastreux effets lorsqu’elle a participé au projet de Asse II, en Allemagne.

Contrairement à ce qui était projeté, des infiltrations d’eau ont eu lieu sur ce site d’enfouissement aux 126 000 fûts de déchets radioactifs, provoquant des contaminations radioactives en surface. L’eau y est désormais pompée en permanence. Les dégâts sont tels que l’extraction des fûts a été décidée après 2030 pour un coût estimé entre 5 et 10 milliards d’euros.

Comment garantir qu’à Bure, les couches d’argile et les ouvrages en béton ne vont pas se dégrader avant 100 000 ans et faciliter des infiltrations d’eau ? Et même sans cela, des infiltrations ne risqueraient-elles pas de se produire à travers les circuits de ventilation et les puits ?

Incendie, explosion : le risque d’une réaction en chaîne

Par ailleurs, selon leur nature, les déchets nucléaires dégagent en permanence de la chaleur, de l’hydrogène et des radioéléments. Certaines combinaisons et/ou associations de déchets sont interdites au risque de réactions ingérables.

Ainsi, à cause de la chaleur dégagée par les colis, la zone de stockage doit être ventilée en permanence pour ne pas monter en température et obtenir une concentration aussi faible que possible en hydrogène… Bref, il ne faut surtout pas atteindre 100°C, sous peine d’avoir une réaction explosive. Seulement, qui peut sérieusement garantir une absence de panne de ventilation durant les 120 ans de remplissage de CIGÉO ? Et pour les 100 000 ans suivants ?

En cas d’incendie, l’arrêt de la ventilation augmenterait la concentration d’hydrogène et donc le risque d’explosion… Tandis que l’augmentation de la ventilation pour éliminer les fumées attiserait l’incendie. Comment éviter toute étincelle avec les différents dispositifs électriques et les engins qui circuleraient pendant les quelques 120 ans de remplissage de cette méga-poubelle nucléaire, au sein d’un milieu chargé en hydrogène particulièrement explosif ?

Même en temps normal, on peut s’interroger sur les rejets d’hydrogène et les radioéléments de cette ventilation et leur impact sur la santé des habitants et l’environnement de la Haute-Marne, de la Meuse, des Vosges et au-delà ?

L’acheminement des déchets jusqu’à Cigéo, un casse-tête logistique

La construction de Cigéo signifie qu’il faudrait également des aménagements de lignes de train et de route pour transporter les déchets radioactifs jusqu’au site de stockage. Ainsi, il faudrait sécuriser 100 convois de 10 wagons radioactifs par an pendant presque 150 ans alors que les accidents ferroviaires et routiers ne sont pas rares(le lien est externe).

Le risque sismique entre également en ligne de mire. Régulièrement réévalué par les scientifiques, il est qualifié de « stable » car il n’aurait pas bougé depuis 130 millions d’années. Seulement, le passé ne peut prédire l’avenir. Le site de Bure, ceinturé de fractures géologiques (failles de la Marne et de Gondrecourt), n’est pas à l’abri des caprices sismiques, comme en témoigne le tremblement de terre de Saint-Dié-des-Vosges (environ 150 Km de Bure) de 2003, d’une magnitude de 5.4 sur l’échelle de Richter et ressenti dans une quarantaine de départements français et jusqu’en Allemagne et en Suisse.

Ces questions de fiabilité du projet, experts et opposants au projet de Cigéo ne sont pas les seuls à se les poser : au sein de l’Andra, les doutes se manifestent aussi.

Au sein de l’Andra, les doutes s’accumulent sur Cigéo

Un faisceau d’arguments mettant en doute la crédibilité du projet

Décès de deux salariés sur le site, avis des organismes publics de référence qui conduisent à revoir la conception du projet, les raisons de douter de la sécurité du projet Cigéo sont nombreuses mais les craintes viennent également de l’agence chargée de mettre en place Cigéo : l’Andra.

Cette information est disponible grâce à une thèse éclairante(le lien est externe) sur Cigéo, soutenue en décembre 2017 et réalisée durant 3 ans au sein de l’Andra. Un membre de cette agence figure dans le jury de thèse. Pour la mener, le doctorant Leny PATINAUX s’est appuyé sur des réunions et documents internes, mettant en lumière d’édifiants bricolages.

Il explique que l’Andra sait à partir des années 2000 qu’il lui est impossible d’apporter une preuve de la sûreté d’un tel stockage. « Pour plus de la moitié des déchets destinés au stockage, les salarié.es de l’Agence estiment que les connaissances dont elles et ils disposent sont mauvaises ou nulles », ajoute-il. Pour mettre en œuvre Cigéo, l’agence cherche donc à convaincre les autorités de sa maîtrise du projet via « un faisceau d’arguments ». « Lorsque l’Agence doit produire une analyse de sûreté globale, l’arrangement des savoirs produits en un ensemble cohérent montre néanmoins un certain bricolage » écrit-il.

L’agence qui porte le projet doute donc en interne de sa fiabilité. Il existe ainsi un « faisceau d’arguments » mettant en doute la crédibilité de Cigéo.

S’arranger avec la loi : un possible passage en force ?

Autre enseignement alarmant : le doctorant rapporte certains propos de salariés de l’Andra issus de réunions internes qui laissent entendre que si jamais le projet se rapprochait d’une limite règlementaire de sécurité à ne pas dépasser et donc empêcherait sa réalisation, il serait possible de négocier cette limite

L’histoire donne raison à ce dernier constat. Passage en force, petits arrangements aux grandes conséquences et promesses non tenues émaillent l’histoire politique du projet Cigéo. Enfouir des déchets nucléaires reviendrait-il à enterrer les principes de démocratie ? C’est le deuxième volet de notre dossier consacré à Cigéo.

Lire l’histoire politique du projet Cigéo

Nucléaire : les demandes de France Nature Environnement

L’insoluble casse-tête que représente la gestion des déchets nucléaires français nous rappelle l’impasse que constitue l’énergie nucléaire. Comme de nombreuses associations, France Nature Environnement milite pour que l’État français sorte rapidement du nucléaire afin notamment de ne plus produire ces déchets dont il ne sait que faire. Pour les gérer, nous défendons, avec d’autres organisations, l’arrêt du projet Cigéo et le lancement d’études sur les autres options de stockage.

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Expression créative de protestation de la population du Wendland (district de Lüchow-Dannenberg en Allemagne) contre la politique nucléaire allemande. © Photo Christian Fischer - 31 octobre 2010