Depuis plusieurs mois, l’Office français de la biodiversité (OFB) fait face à des actes de vandalisme : dépôts de déchets, messages haineux, et même, des cadavres d’animaux accrochés aux portes. Ses agents sont critiqués, humiliés, dénigrés. Parallèlement, certain·es élu·es plaident pour la suppression de l’Agence de la transition écologique (ADEME) et l’Agence française pour le développement et la promotion de l’agriculture biologique (Agence BIO), dans le cadre du projet de loi de finances 2025.
Attaqués de toutes parts, ces établissements jouent pourtant un rôle essentiel dans la mise en œuvre des politiques publiques liées à la transition écologique. Ils œuvrent à la gestion de la biodiversité pour préserver nos écosystèmes et les espèces menacées, ils soutiennent la transition agroécologique, ils assurent des missions de conseil et de sensibilisation, et gèrent des enjeux majeurs comme l’eau et les forêts.
Mais leurs missions et les actions qu’ils mènent sur le terrain semblent parfois bien flous pour leurs détracteurs. Apprenez-en plus sur ces acteurs essentiels, pour mieux les défendre.
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L’ADEME est un organisme public qui joue un rôle essentiel dans la transition écologique en France. Travaillant sous l’autorité de plusieurs ministères, elle est présente partout et compte plus de 1 000 employés. Sa mission principale est d’accompagner les collectivités territoriales et les acteurs économiques dans leur transition.
L’ADEME aide à la mise en œuvre des politiques nationales et locales sur des sujets clés tels que l’énergie, la gestion des déchets, la réduction des émissions de gaz à effet de serre, de polluants de l’air, la préservation de la biodiversité et l’optimisation des ressources naturelles. Elle soutient également des projets innovants, en particulier dans les domaines de l’énergie renouvelable, des transports durables et de l’économie circulaire, en finançant des initiatives pour des entreprises, des associations, des collectivités locales, et même des citoyens.
En 2023, l’ADEME disposait d’un budget de 3,4 milliards d’euros, dont la majeure partie (92 %) destinée à des subventions pour soutenir concrètement des projets, comme la réduction de la consommation d’énergie ou l’amélioration de la gestion des déchets. Le reste est consacré à des actions de recherche ou à des services spécifiques pour l’État, comme les diagnostics de performance énergétique des bâtiments.
L’ADEME mène aussi de nombreuses actions de sensibilisation pour informer les citoyens sur les enjeux environnementaux. Elle organise des campagnes, des événements et des formations pour encourager des gestes simples mais efficaces au quotidien. De plus, elle met à disposition des ressources pratiques, telles que des guides et des publications, des outils tels que Nos Gestes Climat pour aider chacun·e à réduire sa consommation d’énergie, mieux trier ses déchets, ou adopter des modes de transport plus durables.
L’ADEME contribue également à des initiatives comme le programme «MaPrimeRénov› »,qui aide les particuliers à financer des travaux d’amélioration énergétique de leur logement. Grâce à ce programme, de nombreux foyers ont pu réaliser des économies d’énergie tout en rendant leur maison plus confortable.
Créé en 2020, l’OFB est l’héritier de plusieurs établissements publics parfois anciens. Il est dédié à la préservation et la restauration de la biodiversité et à la gestion équilibrée et durable de l’eau en France. Sous la tutelle des ministères de la Transition écologique et de l’Agriculture, cet opérateur travaille chaque jour pour l’eau et la nature, tant dans l’Hexagone que dans les Outre-mer, grâce à plus de 3 000 agents, dont 1 700 inspecteurs de l’environnement qui agissent directement sur le terrain.
L’OFB a pour mission de protéger et restaurer la biodiversité, de lutter contre les pollutions et les pollueurs et de renforcer les actions en faveur de la faune et de la flore. Il mène des études pour évaluer l’état de la biodiversité et de l’eau en France et les contrôles nécessaires à leur respect. A ce titre ses agents disposent de pouvoirs de police administrative (contrôle du respect de la réglementation et de mesures décidées par les autorités administratives) et judiciaire (sous l’autorité du Procureur de la République, recherche et constat des infractions en matière de protection de l’environnement et de l’eau). Il aide techniquement et financièrement les acteurs publics et privés à préserver et valoriser les écosystèmes et la ressource en eau, notamment au travers de projets comme les Atlas de la biodiversité communale.
L’OFB gère également plusieurs réserves naturelles, ainsi que les parcs nationaux et les parcs naturels marins. Il mène des campagnes de sensibilisation pour encourager le public à protéger la biodiversité et à adopter des comportements respectueux de l’environnement.
Créée en novembre 2001, l’Agence BIO est un groupement d’intérêt public qui rassemble les pouvoirs publics et les professionnels du secteur pour œuvrer au développement, à la promotion et à l’observation de l’agriculture biologique en France.
Concrètement, l’Agence BIO travaille à faire connaître le label “AB” au grand public, mais aussi aux élu·es, professionnel·les, médias et institutions, afin de sensibiliser chacun·e à l’agriculture et à l’alimentation biologique, ainsi qu’à ses bénéfices environnementaux et sanitaires.
L’Agence Bio gère le Fonds Avenir Bio, enveloppe qui atteint 18 millions d’euros en 2024, qui a pour objectif d’accompagner financièrement des projets partenariaux participant au développement de la filière biologique. En octobre 2024, il est renforcé de 2 millions d’euros par un appel à projets pour soutenir la filière lait bio. Depuis 2008, l’Agence a lancé 26 appels à projets, soutenant 250 initiatives dans toutes les régions de France, pour un total de 78,5 millions d’euros engagés (chiffres 2023).
L’Agence BIO réalise également des études de marché et de productions, ainsi que des enquêtes pour suivre les tendances de consommation et orienter les politiques publiques en matière de bio.
L’Agence Bio accompagne aujourd’hui un secteur rassemblant 61 000 fermes, 215 000 emplois, 28 000 entreprises et plus de 13 milliards d’euros de chiffre d’affaires au niveau de la consommation. L’agriculture et l’alimentation biologique sont unanimement plébiscitées par la science comme permettant d’allier production alimentaire saine et protection de l’environnement et de la biodiversité, et la cour des comptes appelle à renforcer l’Agence bio pour soutenir le secteur dans son rapport de 2022. Suite à l’amendement de suppression voté au Sénat, de nombreux soutiens se sont exprimés dans une tribune, signée par FNE.
Les Agences de l’eau sont des organismes publics chargés de gérer la politique de l’eau en France hexagonale. Il existe six agences, chacune couvrant un bassin hydrographique spécifique : Artois Picardie, Seine Normandie, Rhin Meuse, Loire Bretagne, Rhône Méditerranée Corse, et Adour Garonne. Leur mission principale est de garantir une gestion durable de l’eau, en équilibrant les besoins humains, agricoles, industriels et écologiques, tout en préservant les écosystèmes aquatiques et en luttant contre la pollution.
Les agences de l’eau mettent un accent particulier sur l’adaptation au changement climatique, en consacrant plus de 40 % de leurs aides de 2025 à 2030 à des actions en faveur de cet enjeu crucial. Elles soutiennent les collectivités, les agriculteurs, les industriels et les associations de pêche dans la mise en place de projets visant à améliorer la qualité de l’eau, préserver la biodiversité et améliorer le cadre de vie.
Concrètement, cela peut inclure l’aide aux communes pour construire ou moderniser leurs stations d’épuration afin d’éviter la pollution des rivières et des nappes phréatiques. Elles soutiennent aussi des pratiques agricoles plus respectueuses de l’environnement, comme la réduction des rejets de nitrates et autres produits chimiques dans l’eau. Enfin, elles interviennent pour restaurer les milieux aquatiques, par exemple en renaturant les rivières, en supprimant les barrages inutiles ou en plantant des haies pour lutter contre l’érosion et filtrer les eaux de ruissellement. L’action des Agences de l’eau se construit à travers des documents de planifications (SDAGE, PGRI…) , transcrits en programmes de mesures élaborés dans un parlement local de l’Eau : le Comité de Bassin. Cette instance fait dialoguer sur le territoire correspondant au périmètre de l’Agence : les administrations, les collectivités et les usagers (représentant·es de l’industrie, de l’agriculture, de la pêche, des associations de protection de la Nature comme FNE, des consommateurs). Peu d’établissements publics ont une telle implication collective dans la gouvernance.
L’Office National des Forêts (ONF) gère les forêts publiques, c’est-à-dire appartenant à l’État (les forêts domaniales) ou aux communes. Soit un quart des forêts françaises et 8 % du territoire.
Héritier de l’administration des Eaux et Forêts, l’ONF a pour mission première d’organiser une exploitation du bois qui soit respectueuse de la durabilité des forêts, de leur biodiversité, et de leurs diverses fonctions collectives de protection et d’accueil. Ces fonctions ont pris au cours du temps une importance grandissante, et sont devenues prioritaires sur divers espaces comme en montagne et sur les dunes littorales pour la protection, dans la périphérie des villes pour l’accueil, et dans un large réseau de réserves et espaces protégés pour la préservation de la biodiversité. La prévention des incendies devient aussi une mission essentielle avec le changement climatique.
La gestion équilibrée de ces divers enjeux collectifs nécessite évidemment une structure publique pérenne qui, sur la base d’une grande technicité, puisse être à la fois à l’écoute des demandes sociales et garante du long terme.
D’autres établissements publics essentiels existent, et c’est l’ensemble des établissements qui sont nécessaires à la transition écologique. Nous avons besoin d’un service public solide et déterminé face aux enjeux environnementaux.Dans le contexte actuel de triple crise environnementale – crise climatique, effondrement de la biodiversité, pollutions - plutôt que de remettre en cause leur existence ou leurs moyens, le bon sens veut au contraire que ces agences soient renforcées, budgétairement et humainement, pour accélérer la transition de la France vers un futur vivable.
Dans le jardin, une forme mince se faufile entre les herbes. Des écailles luisantes, pas de pattes : c’est un serpent. Faut-il se précipiter pour le tuer ? Surtout pas ! Les serpents présents en France métropolitaine ne représentent pas un danger et de surcroît, toutes les espèces sont strictement protégées. Apprenons à mieux connaître ces reptiles discrets pour cohabiter sans soucis.
Les serpents sont-ils dangereux ?
En France hexagonale, on trouve treize espèces de serpents - neuf couleuvres et quatre vipères (dont deux très rares) - avec les Outre-mer, on arrive à 159 espèces. Dans l’hexagone, seules les vipères possèdent des crochets à venin, mais leurs morsures n’entrainent pas forcément une injection de venin, et elles sont loin d’être fatales. On dénombre moins d’un mort par an, en moyenne.
Les serpents craignent les humains et ne les attaquent pas, ils ne mordent que s’ils se sentent menacés.
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Dans l’hexagone, un serpent de plus de 90 centimètres est toujours une couleuvre : les plus gros ne présentent donc pas de risque d’envenimation, même s’ils peuvent mordre par réaction de défense. On peut aussi les reconnaître à la forme de la pupille, si elle est ronde (couleuvre) ou verticale (vipère).
Ces deux espèces sont parfois confondues avec l’orvet, une espèce de lézard apode (sans pattes), qui a perdu ses pattes en raison de son mode de vie fouisseur.
Il est conseillé de porter des chaussures montantes et un pantalon quand on se promène dans la nature, de faire attention en ramassant un objet au sol et bien sûr, si vous trouvez un serpent, de ne pas chercher à l’attraper ni à le manipuler.
D’où vient la mauvaise réputation des serpents ?
En Occident, c’est la Bible qui est à l’origine de la mauvaise réputation du serpent, l’animal tentateur qui a privé l’humanité du paradis terrestre. Par la suite, nous avons créé mille légendes, rumeurs et croyances pour alimenter le mythe du serpent menaçant et dangereux, que l’on retrouve dans les films, les romans d’aventure et les bandes dessinées.
Des histoires rocambolesques
Dans les années 80, il courait même une légende urbaine sur des vipères qui auraient été régulièrement lâchées dans la campagne française par des hélicoptères ! L’impact de notre culture contribue certainement au réflexe d’éliminer le moindre serpent, pourtant inoffensif, aperçu dans son jardin.
Un animal parfois vénéré
Pourtant, si le serpent est présent dans toutes les mythologies du monde, il n’y tient pas toujours le rôle du méchant. De nombreux récits le présentent comme le gardien de secrets, celui qui détient et transmet des savoirs.
À quoi servent les serpents ?
Les serpents occupent une grande variété de milieux : forêts, bocage, steppes, savanes, déserts ou montagnes, dans les zones tempérées comme dans les zones tropicales. La plupart ont une vie terrestre mais certains vivent dans les arbres ou passent une partie de leur temps dans l’eau douce ou salée, voire sous terre.
Un maillon essentiel dans la chaîne alimentaire de ces écosystèmes
Ce sont des prédateurs qui chassent une grande variété de proies. Selon les espèces, ils peuvent se nourrir de rongeurs, d’amphibiens, de poissons ou d’insectes. Mais ils sont également la proie d’autres animaux, tels que des carnivores (fouine, putois) ou des oiseaux (héron, cigogne, pie). En Europe, un rapace migrateur, le circaète Jean-le-Blanc, possède un régime alimentaire principalement constitué de serpents.
Les espèces les plus menacées, comme la vipère d’Orsini, font l’objet d’un plan national pour leur conservation. En effet, de nombreuses menaces pèsent sur les serpents, à commencer par la destruction de leurs habitats via l’urbanisation et l’agriculture, le trafic routier et la diminution de leurs proies.
Les serpents, victimes de trafic
Au niveau mondial, les serpents paient un lourd tribut à un trafic planétaire, le plus souvent illégal : on les recherche pour leur peau, leur venin, leur sang et leur bile (auxquels on prête des vertus médicinales) ou encore comme animal de terrarium.
Un serpent dans mon jardin, dans ma maison ?
Il arrive que par mégarde, un serpent entre dans la maison pour trouver un peu de chaleur ou de fraicheur, selon la saison, car les serpents sont incapables de contrôler leur température corporelle qui varie en fonction du milieu et des conditions extérieures.
Ne cherchez pas à l’attraper, ni à le garder ou à le tuer. Essayez plutôt de le prendre en photo pour faciliter son identification et contactez une association de protection de la nature ou une plate-forme téléphonique SOS Serpents. Des spécialistes, parfois bénévoles, répondront à vos questions et vous donneront les bons conseils.
Bâtir un réseau cohérent d’aires protégées couvrant au moins 30 % du territoire français, dont 10 % en protection forte, telle est l’ambition à 2030 de la stratégie nationale aires protégées (SNAP).
Pourtant, dès qu’un projet de création d’aire protégée est envisagé, des critiques émergent quasi systématiquement avec des vocables comme « mise sous cloche », « interdictions de toute activité économique », « mesures imposées sans concertation par des technocrates écolos », « politique qui ne rapporte rien » …
Évidemment, une aire protégée a pour vocation première la préservation de la biodiversité et du paysage. Mais elle ne peut être réduite à cette seule vocation, tant les dimensions qu’elle comporte sont multiples et les bénéfices qu’elle apporte à nos territoires et nos sociétés, nombreux.
Sans chercher à idéaliser les aires protégées, France Nature Environnement revient sur plusieurs idées reçues et contre-vérités trop souvent entendues à leur sujet pour montrer qu’une aire protégée est avant tout un projet collectif pour un territoire, mobilisant habitants et acteurs territoriaux autour des biens communs que sont la nature et les paysages.
La nature se débrouille toute seule, y a-t-il vraiment un intérêt à créer des aires protégées ?
Oui !
C’est vrai que la nature, avec toute la diversité biologique qui la compose, se trouve partout sur la planète, sous toutes les latitudes et à toute altitude. En tous lieu, du plus urbanisé au plus sauvage ou au plus désertique, on trouve toujours une trace de vie : un animal, une plante, un champignon, une bactérie… Ce qui pourrait laisser croire qu’il est inutile de se soucier de préserver la biodiversité.
Pourtant, la communauté scientifique mondiale alerte : « La nature décline globalement à un rythme sans précédent dans l’histoire humaine » ; « environ 1 million d’espèces sont déjà menacées d’extinction » ; « des effets graves sur les populations humaines du monde entier » (IPBES).
Imaginée dès la moitié du XIXe siècle, l’idée d’orienter les activités humaines sur une zone donnée pour éviter la dégradation ou la destruction, demeure éminemment moderne et un outil clé, adapté aux enjeux locaux, pour préserver et de restaurer la nature.
Dans son rapport de 2019, la communauté scientifique mondiale identifie 5 facteurs d’origine humaine à l’origine de l’effondrement de la biodiversité qui sont, par ordre d’importance :
la modification de l’utilisation des terres et des mers (la forme la plus répandue est l’expansion agricole ; doublement de la surface occupée par les zones urbanisées depuis 1992 ; entre 1990 et 2015, réduction de 290 millions d’hectares du couvert forestier naturel et augmentation de 110 millions d’hectares de la superficie des forêts plantées) ;
l’exploitation directe des organismes (collecte, exploitation forestière, chasse et pêche) ;
les changements climatiques ;
les diverses pollutions ;
les espèces exotiques envahissantes.
Quelques chiffres illustrent la réalité de ces facteurs en France :
Sur la période 2009-2023, 24 315 ha, soit l’équivalent de la superficie de la Ville de Marseille, sont urbanisés en moyenne chaque année (rapport mai 2024). Depuis 1950, les surfaces en grandes cultures ont augmenté d’environ 10 %. Les surfaces de prairies ont diminué de 23 % durant les 40 dernières années (rapport avril 2024). Seulement 18 % des écosystèmes forestiers remarquables sont dans un état de conservation favorable sur 2013-2018.
La surpêche touche 20 % des volumes de poissons débarqués (rapport février 2024). Les oiseaux migrateurs arrivent en France en moyenne 3.9 jours plus tôt en 2023 qu’en 1986 à la Pointe de Grave (33).
Dans son rapport de 2019, la communauté scientifique mondiale identifie parmi les réponses à l’effondrement de la biodiversité, « les réseaux écologiquement représentatifs et efficacement gérés d’aires protégées bien connectées et d’autres aires de conservation multifonctionnelles ».
Même si des progrès sont encore possibles pour rendre certaines aires protégées réellement effectives et pleinement efficaces, notamment dans les sites Natura 2000, la protection spatiale constitue, à l’échelle d’un territoire donné, un moyen d’agir simultanément sur les cinq grandes pressions pesant sur la biodiversité, dans l’objectif de la préserver et de la restaurer au bénéfice de tous et toutes.
Quelle différence entre « aire protégée » et « zone de protection forte » ?
Une aire protégée est « un espace géographique clairement défini, reconnu, consacré et géré, par tout moyen efficace, juridique ou autre, afin d’assurer à long terme la conservation de la nature ainsi que les services écosystémiques et les valeurs culturelles qui lui sont associes » (Page 60 de la Stratégie Aires protégées 2030)
« Aire protégée » est un terme générique qui englobe les différents outils de protection spatiale existant en France, chacun ayant ses objectifs propres et ses effets sur le territoire concerné et sur les activités humaines qui s’y exercent. Ces outils peuvent être de nature réglementaire, contractuelle, de maîtrise foncière ou issus de conventions et outils internationaux.
Environ trente outils sont considérés comme étant une aire protégée. La stratégie nationale aires protégées considère que d’autres outils pourraient être reconnus comme des aires protégées (site classé, espace naturel sensible, etc.) mais aucun ne l’a été jusqu’à présent.
« Est reconnue comme zone de protection forte une zone géographique dans laquelle les pressions engendrées par les activités humaines susceptibles de compromettre la conservation des enjeux écologiques sont absentes, évitées, supprimées ou fortement limitées, et ce de manière pérenne, grâce à la mise en œuvre d’une protection foncière ou d’une réglementation adaptée, associée à un contrôle effectif des activités concernées. » (Décret du 12/04/2022 du code de l’environnement).
Cette définition fixe ainsi plusieurs conditions pour qu’une aire protégée puisse être estimée comme ayant une protection forte. Ce n’est donc pas un nouvel outil de protection mais une sorte de reconnaissance de l’ambition et de l’efficacité de protection.
Sont considérées comme une zone de protection forte :
les espaces terrestres classés en cœurs de parcs nationaux, en réserves naturelles, en arrêtés préfectoraux de protection et en réserves biologiques ;
les espaces maritimes classés après le 13 avril 2022 en cœurs de parcs nationaux, en zones de protection renforcée et en zones de protection intégrale dans les réserves naturelles et en arrêtés préfectoraux de protection (les espaces classés avant cette date peuvent être reconnus comme ZPF s’ils remplissent certains critères).
D’autres aires protégées peuvent être reconnues en protection forte au cas par cas, mais aucune ne l’a été jusqu’à présent.
Les aires protégées, pourquoi en faire d’autres, il y en a trop !
Faux
En France, les aires protégées couvrent actuellement 33,44 % du territoire national et des espaces maritimes, ce qui va effectivement au-delà de l’objectif de couverture de 30 % du territoire à l’horizon 2030 fixé dans le droit français.
Toutefois, les zones de protection forte ne concernent que 4,23 % du territoire, ce qui est encore loin de l’objectif de 10 % d’ici 2030.
Si l’objectif de 30 % est atteint au global concernant les aires protégées, le taux de couverture est très variable au niveau régional. Ainsi, 8 régions sur les 18 régions administratives françaises ont moins de 25 % de leur territoire classé en aire protégées et moins de 1 % en protection forte (INPN - en novembre 2024).
Dans son rapport d’octobre 2020 sur la représentativité et les lacunes du réseau d’aires protégées hexagonal terrestre au regard des enjeux de biodiversité, le Muséum national d’Histoire naturelle indique que « la proportion d’espèces suffisamment couvertes par le réseau d’aires protégées varie de 9 % pour les outils sous protection forte à 41 % en étendant le réseau à l’ensemble des outils de protection contractuels ». Ce même rapport conclut que les habitats littoraux sont tous insuffisamment protégés par des outils de protection forte.
Les aires protégées, un mille-feuille incompréhensible de technocrates
Vrai et faux
Parc national, réserve naturelle nationale, réserve naturelle régionale, site Natura 2000, site Ramsar… Il existe une trentaine d’outils de protection spatiale considérés, en France, comme des aires protégées et autant de sigles obscurs, donnant au réseau d’aires protégées une fausse image d’objet politique théorique imposé aux territoires et de mille-feuille administratif complexe lorsque plusieurs outils se superposent plus ou moins sur un même territoire.
Cependant, ces différents outils possèdent chacun leurs spécificités, permettant ainsi de choisir l’outil le plus adapté, au besoin en complément avec d’autres, pour répondre aux enjeux écologiques locaux et actionner les leviers de gestion, de réglementation et de mobilisation des acteurs les plus appropriés.
Les parcs nationaux (PN)
Les parcs nationaux sont de vastes zones de protection d’un patrimoine naturel, culturel et paysager d’exception, où la conservation de la faune, des habitats naturels, de la flore, du sol, du sous-sol, de l’atmosphère et des eaux présente un intérêt national.
Un parc national est composé du coeur, soumis à réglementation prise par décret en Conseil d’État, et d’une aire d’adhésion régie par une charte qui peut proposer des mesures contractuelles. Cette règlementation interdit les travaux, construction et installations en dehors des espaces urbanisés (sauf exceptions) ainsi que la publicité et les activités industrielles et minières. Elle encadre les autres activités humaines susceptibles de l’altérer. L’éclairage artificiel nocturne est règlementé. Le cœur peut comporter des réserves intégrales où toute activité humaine est interdite sauf des recherches scientifiques. Chaque parc national est géré par un établissement public, doté d’un conseil d’administration composé de représentants des différents acteurs du territoire.
Données : 11 parcs nationaux dont environ 50 000 ha marins en cœur (source – juillet 2024)
Références juridiques : articles L331-1 et suivants du code de l’environnement
Les réserves naturelles nationales (RNN), régionales (RNR) et de Corse (RNC) visent la conservation de la faune, de la flore, du sol, des eaux, des gisements de minéraux et de fossiles, et plus généralement du milieu naturel lorsqu’il présente une importance particulière.
Dans toutes les réserves naturelles, la publicité est interdite et l’éclairage artificiel nocturne encadré de la même façon.
Chaque réserve est dotée d’une réglementation, qui permet d’interdire ou de restreindre certaines activités humaines impactantes, d’un plan de gestion et d’un comité consultatif composé des représentants des principaux acteurs concernés.
Données : 169 réserves naturelles nationales dont environ 170 000 000 ha marins + 183 réserves naturelles régionales dont 788 ha marins + 7 réserves naturelles de Corse dont environn80 600 ha marins (source – juillet 2024)
Références juridiques : articles L332-1 et suivants du code de l’environnement
Les réserves nationales de chasse et de faune sauvage (RNCFS)
Les réserves nationales de chasse et de faune sauvage ont vocation à protéger les populations d’oiseaux migrateurs, conformément aux engagements internationaux, et les espèces chassables, ainsi qu’à assurer la protection des milieux naturels indispensables à la sauvegarde d’espèces menacées.
Un plan de chasse ou un plan de gestion cynégétique est établi. Tout autre acte de chasse est interdit. Les activités susceptibles d’impacter les espèces concernées sont réglementées ou interdites par l’arrêté préfectoral d’institution de la réserve de chasse et de faune sauvage, voire par l’arrêté ministériel reconnaissant son importance particulière en la classant en RNCFS.
Données : 11 réserves nationales de chasse et de faune sauvage dont environ 7 350 ha marins (source – juillet 2024)
Les réserves biologiques dirigées ou intégrales (RBD, RBI)
Les réserves biologiques visent à protéger les habitats forestiers ou associés à la forêt (landes, mares, tourbières, dunes) remarquables ou représentatifs au sein des forêts gérées par l’Office national des forêts. L’arrêté portant création de la réserve biologique peut y réglementer les activités humaines.
L’on distingue deux types de réserves biologiques :
• intégrales, où les espaces sont laissés en évolution naturelle. Les interventions sont limitées aux opérations de lutte contre les espèces exotiques envahissantes, de contrôle de la faune ou de sécurisation des abords pour les usagers ;
• dirigées où une gestion conservatoire est appliquée. Les interventions sylvicoles et travaux sont orientés uniquement dans un but de conservation des habitats et des espèces ayant motivé la création de la réserve biologique.
Données : 276 réserves biologiques forestières (source – juillet 2024)
Références juridiques : articles L212-2-1 et L212-3 du code forestier
Les arrêtés préfectoraux de protection (APPB, APPG, APPHN)
L’arrêté préfectoral de protection de biotope, de géotope ou d’habitat(s) naturel(s) est un outil de protection réglementaire à disposition des préfets de département. Il a pour objectif de conserver les biotopes nécessaires à l’alimentation, à la reproduction, au repos ou à la survie des espèces protégées afin de prévenir leur disparition, les géotopes (sites géologiques et/ou archéologiques patrimoniaux) ou les habitats naturels en tant que tels (dunes, tourbières, prairies, coraux, savanes, forêts, …).
L’arrêté préfectoral de protection interdit et/ou encadre certaines activités, mais ne comporte pas de mesure de gestion. Un comité de suivi peut être mis en place.
Données : 1 053 arrêtés préfectoraux de protection de biotope dont environ 182 600 ha marins + 14 arrêtés préfectoraux de protection des habitats naturels dont 365 ha marins + 34 arrêtés préfectoraux de protection de géotope (source – juillet 2024)
Un parc naturel marin est un espace cogéré par des acteurs locaux, dans lequel coexistent un patrimoine naturel remarquable et des activités socio-économiques multiples.
Le décret qui institue le parc naturel marin fixe son périmètre, ses orientations et la composition du conseil de gestion qui comprend des représentants des principaux acteurs concernés. Ce conseil élabore le plan de gestion et suit sa mise en œuvre.
L’éclairage artificiel nocturne est encadré. Les activités susceptibles d’avoir un effet notable sur le milieu marin sont soumises à l’avis conforme du conseil de gestion. L’avis conforme s’impose aux autorités compétentes.
Données : 8 parcs naturels marins couvrant environ 13 971 500 ha marins (source – juillet 2024)
Références juridiques : articles L334-3 et suivants du code de l’environnement
Un parc naturel régional participe à la protection de l’environnement, à l’aménagement du territoire et au développement économique et social d’un territoire donné. Créé à l’initiative du Conseil régional, il est régi par une charte qui précise les mesures notamment contractuelles envisagées afin de protéger les paysages et le patrimoine naturel et culturel.
La charte n’entraîne aucune réglementation directe mais les documents d’urbanisme doivent l’intégrer. Des contrats et conventionnement sont proposés aux acteurs de ce territoire. L’éclairage artificiel nocturne est encadré. Un syndicat mixte de gestion composé des collectivités locales met en œuvre la charte.
Données : 59 parcs naturels régionaux (source – juillet 2024)
Références juridiques : articles L333-1 et suivants du code de l’environnement
Créé par deux directives européennes, le réseau Natura 2000 vise la conservation ou le rétablissement dans un état de conservation favorable des habitats naturels et des espèces animales et végétales d’intérêt communautaire, tout en prenant en compte les exigences économiques et sociales des territoires concernés.
En France, chaque site Natura 2000 bénéficie d’un « document d’objectif » qui liste des mesures proposées aux acteurs concernés. Ces mesures sont contractualisées sur la base du volontariat pour maintenir ou réorienter certaines pratiques avec une contrepartie financière. Les projets pouvant avoir des incidences sur les sites Natura 2000 doivent faire l’objet d’une évaluation pour les mesurer, les éviter, les réduire ou les compenser. Un comité de pilotage réunissant des représentants des principaux acteurs concernés est institué pour chaque site.
Données : 1 761 sites Natura 2000 dont environ 13 280 000 ha marins (source – août 2024)
Références juridiques : articles L414-1 et suivants du code de l’environnement
Les sites du Conservatoire de l’espace littoral et des rivages lacustres (CELRL)
Ce conservatoire acquiert ou gère des terrains fragiles ou menacés sur le littoral et les plans d’eau de plus de 1 000 hectares, afin de garantir leur préservation sur le long terme (terrains inaliénables). Il détermine la manière dont chacun doit être aménagé et géré. Le Conservatoire du Littoral peut déléguer, par convention, la gestion de ses sites aux communes, à des associations, voire à des agriculteurs qui les exploitent.
Données : 814 sites du conservatoire du littoral dont environ 11 600 ha marins (source – juillet 2024)
Références juridiques : articles L322-1 et suivants du code de l’environnement
Les sites gérés par un conservatoire d’espaces naturels (CEN)
Des sites sont acquis par un conservatoire d’espaces naturels dans un but conservatoire pour la biodiversité. Un propriétaire peut volontairement confier la gestion de son terrain à un CEN, via une convention. Des contrats peuvent aussi être établis avec les acteurs intervenant sur ces sites.
Données : 2 417 sites du conservatoire des espaces naturels (source – juillet 2024)
116 aires marines protégées créées en application des réglementations de la Polynésie française, du gouvernement et des provinces de Nouvelle-Calédonie (source – février 2024) ;
54 aires marines ou ayant une partie marine délimitées par la France en application des instruments régionaux ou internationaux auxquels la France est partie (source – février 2024) ;
Il est vrai que les périmètres de différentes aires protégées peuvent se recouper en tout ou partie, ce qui ne facilite pas la compréhension et l’appropriation des objectifs de protection. Le taux de recouvrement du territoire par plusieurs aires protégées est toutefois limité et ne concernerait que 5,5 % de la surface des espaces protégés terrestres en 2019.
Cette superposition s’explique le plus souvent par la nécessité d’apporter des réponses différenciées aux enjeux de protection de la biodiversité ou du paysage diversifiés selon les secteurs d’un territoire.
Prenons l’exemple d’un Parc naturel régional (PNR). Cet outil vise à maintenir et améliorer la qualité environnementale d’un territoire assez vaste, notamment par rapport à la biodiversité. Une animation territoriale et différents types d’actions sont alors proposés aux différents acteurs sur la base du volontariat (contrat ou convention avec le propriétaire et/ou l’exploitant de parcelles, partenariat). Cependant, certains secteurs de ce territoire peuvent présenter des enjeux de biodiversité importants qu’il convient de préserver, tels que la présence d’une tourbière. Ici, la création d’une réserve naturelle ou d’un arrêté préfectoral de protection permet de mieux encadrer les activités humaines susceptibles de détruire cette tourbière. C’est un outil complémentaire au sein du périmètre d’un PNR.
Natura 2000 constitue un autre zonage qui peut recouper tout ou partie des outils cités dans l’exemple ci-dessus. Cette situation s’explique par le fait que Natura 2000 est une politique européenne de protection de la nature s’appuyant sur un réseau d’espaces préservés avec sa logique propre. Dans les cas où il y a superposition, il s’agit ainsi de « labelliser » ce qui se fait déjà, de renforcer les objectifs de préservation de la biodiversité s’il existe des manques et surtout d’apporter une nouvelle source de financements pour mettre en œuvre ces objectifs, via les fonds européens.
Les gestionnaires des aires protégées ont pour mission d’expliquer les éventuelles superpositions d’outils et de répondre aux interrogations des différents acteurs concernés. L’animation des territoires en matière de préservation de notre patrimoine naturel est donc essentielle pour que chaque citoyen.ne s’approprie les enjeux et contribue à la transition écologique de nos sociétés.
Les aires protégées mettent sous cloche 30 % du territoire
Faux
C’est vrai que la désignation d’une aire protégée n’est pas sans conséquence socio-économique. Mais de là à dire qu’elle empêcherait tout développement économique et toute activité humaine, il y a un pas.
Même si l’on peut s’interroger ici sur la place laisser à la nature sauvage dans nos territoires ou a contrario sur la possibilité d’exploiter chaque centimètre carré de la Terre, regardons objectivement les effets des aires protégées dans les territoires.
Il existe certes des aires protégées dans lesquelles quasiment seule la recherche scientifique est tolérée. Mais celles-ci ne couvrent que 0,01 % du territoire.
En dehors de ces aires, la conciliation des objectifs de protection avec le maintien des activités humaines est recherchée. Les différents statuts permettent une gradation dans l’encadrement des activités humaines, visant à limiter ou à interdire les activités destructrices et, a contrario, à valoriser celles qui sont favorables. Certains outils permettent aux acteurs locaux de bénéficier de contrepartie financière.
De fait, les zones de protection fortes règlementent de manière plus ou moins stricte certaines activités humaines impactantes, ce qui peut aller jusqu’à l’interdiction-. Mais cette réglementation est définie au cas par cas pour s’adapter aux réalités écologiques du territoire concerné et diverses activités humaines restent permises.
Les 33,44 % du territoire actuellement couverts par une aire protégée sont essentiellement composés par des parcs naturels régionaux (PNR) et des sites Natura 2000. Ces deux statuts sont peu contraignants et procèdent principalement par des contrats et des partenariats pour maintenir et développer des activités favorables à la nature.
Des infrastructures de transport ont même été construites en traversant des PNR et des sites Natura 2000, ce qui peut tout de même interroger…
La règlementation la plus stricte porte sur 4 353 hectares soit 0,01 % du territoire. Elle concerne 4 réserves intégrales au sein de parcs nationaux : celle de Lauvitel (environ 694 ha) et de Roche Grande (environ 480 ha) en haute montagne, celle des îlots de Port-Cros (environ 61 ha) et celle d’Arc-Châteauvillain (environ 3 086 ha). Ces espaces sont quasiment exclusivement réservés à la recherche scientifique, sauf pour la dernière où l’accès et la circulation des personnes, des chiens tenus en laisse et des chevaux sont autorisés sur certains chemins et où des opérations de régulation et des activités de découverte peuvent être autorisées. Donc tout n’y est pas interdit.
Bien qu’encadrées, certaines activités économiques sont permises dans les zones de protection fortes. Par exemple, 63 % des réserves naturelles abritent des activités agricoles (2024) et le siège d’environ 4 350 exploitations agricoles est situé dans un parc national de métropole (2018). Certains cœurs de parcs nationaux contiennent des zones habitées et la fréquentation de ces parcs est estimée à 10 millions de visiteurs (2018).
Les Conservatoires d’espaces naturels travaillent avec 1 100 agriculteurs sur 1 400 sites.
En matière d’aires protégées, tout est donc affaire de diagnostic au niveau de chaque territoire, sur le plan écologique comme sur le plan socio-économique. Il est donc essentiel d’analyser chaque type d’activités.
Si la plupart des aires protégées permettent d’encadrer l’urbanisation, c’est parce que l’étalement urbain et commercial consomme beaucoup d’espaces (au rythme actuel, l’équivalent d’un département comme le Val de Marne chaque année), détruisant la biodiversité, fragmentant le territoire et impactant notre qualité de vie.
Ainsi, si les aires protégées les plus « fortes » interdisent ces aménagements, d’autres les soumettent à des études avant d’envisager de les autoriser. Certains gestionnaires d’aires protégées travaillent sur de nouvelles formes d’urbanisation et la mobilité douce, évitant l’étalement urbain. Par exemple, les parcs naturels régionaux travaillent sur l’urbanisme et accompagnent en secteur rural des projets d’écoquartiers.
L’attractivité des territoires repose de plus en plus sur une certaine qualité de vie recherchée par nos concitoyens, ce qui passe par une préservation de nos paysages, façonnés par la relation Homme-Nature depuis des siècles.
Les zones de protection forte encadrent par ailleurs plus ou moins les activités agricoles ou sylvicoles pour éviter des pratiques préjudiciables à la biodiversité (retournement de prairies, destruction d’éléments du paysage comme les haies et les arbres, coupes forestières inadaptées, plantation de certaines espèces végétales exogènes, utilisation d’’engrais et de pesticides de synthèse, drainage, surpâturage et fauche intensive). D’autres aires protégées comme les parcs naturels régionaux ou les sites Natura 2000 permettent d’accompagner les agriculteurs et les forestiers vers des pratiques durables.
La nature nous procure des ressources, qu’elles soient alimentaires, médicinales ou autres. Ainsi, mis à part pour les espèces protégées, il est possible de prélever (chasse, pêche, cueillette, ramassage) dans le milieu naturel, des animaux, des plantes, des champignons, des minerais. Sauf que pour certaines espèces, les prélèvements sont excessifs et les méthodes de prélèvement inappropriées. Les zones de protection forte permettent donc d’interdire ou de réglementer certains de ces prélèvements pour assurer la survie à long terme des espèces concernées et pour que les générations futures puissent aussi en bénéficier.
Il en va de même pour les activités extractives, qui peuvent engendrer destruction de la biodiversité, pollutions et forts impacts sur les paysages. Les riverains sont aussi impactés par le bruit, la poussière et la circulation des camions. Pour avoir « meilleure mine », la plupart des zones de protection forte interdisent ainsi ce type d’activités, d’autres les soumettent à des études avant d’envisager de les autoriser.
Même si elles ne le mettent pas sous cloche, les aires protégées n’apportent que des contraintes dans un territoire
Faux
Les aires protégées permettent une gestion fine du territoire, avec l’objectif premier de préserver, dans l’intérêt général, la biodiversité, tout en intégrant d’autres enjeux locaux.
Ainsi, au-delà de la biodiversité, les aires protégées sont bénéfiques pour nos sociétés. Elles offrent des services écosystémiques, contribuent à la lutte contre le changement climatique, améliorent la connaissance de nos territoires, contribuent à a recherche scientifique, proposent des actions de découverte de la nature et participent à la préservation des patrimoines architectural, culturel et gastronomique. Par exemple, il existe des méthodes pour évaluer la valeur ajoutée d’une réserve naturelle.
En permettant de maintenir des milieux naturels de qualité et de préserver les espèces sauvages qu’ils accueillent dans des écosystèmes fonctionnels, les aires protégées maintiennent des activités économiques et offrent ce qui est appelé des services écosystémiques, notamment pour nous nourrir, assurer la pollinisation des cultures, la qualité de l’eau et de l’air, la fonctionnalité des sols, stocker du carbone, lutter contre les risques naturels (inondations, avalanches, glissements de terrain, submersion), le cadre de vie.
À titre d’exemple, la protection des sites du Conservatoire du littoral génère des bénéfices en termes de services écosystémiques qui s’élèvent à près de 240 millions d’euros par an et les bénéfices écosystémiques issus du réseau Natura 2000 ont été évalués entre 200 et 300 milliards d’euros par an au sein de l’Union européenne.
Les aires protégées constituent aussi l’un des outils de lutte contre le changement climatique, y compris les aires marines protégées, puisque des milieux naturels qui fonctionnent bien contribuent à atténuer et à s’adapter aux effets du dérèglement climatique qui accentue la fréquence et l’intensité des risques naturels (hausse des températures, phénomènes d’érosion et de submersion du littoral, de coulées de boue, d’inondations, etc.).
En 2015, les émissions françaises étaient estimées à 457 millions de tonnes de CO2 équivalent (MtCO2eq). Environ 3 % sont dus aux changements d’usage des terres dont les principales causes, l’urbanisation des terres, la mise en culture des prairies et la déforestation de la forêt guyanaises émettraient respectivement 10,5 MtCO2eq par an, 6 MtCO2eq par an et 3 MtCO2eq par an. Les écosystèmes fonctionnels sont des puits de carbone importants. Les milieux forestiers de métropole séquestreraient ainsi près de 87 MtCO2eq par an et les prairies 3 MtCO2eq par an (source).
En évitant la destruction et la dégradation des milieux naturels, voire en restaurant leurs fonctionnalités écologiques, les aires protégées contribuent à la lutte contre le changement climatique.
Écomusées, expositions, pratiques traditionnelles, préservation des savoirs, du bâti… les aires protégées permettent aussi de retracer l’histoire et les liens Homme-Nature sur le territoire concerné.
Ainsi, les patrimoines architectural, artisanal, culturel et gastronomique tout comme les différents savoirs (ethnobotanique, etc..) sont identifiés, préservés, mis en lumière et valorisés au travers d’aires protégées. Par exemple, plusieurs parcs naturels régionaux (ici et là), parcs nationaux (ici et là) et réserves naturelles réhabilitent ces patrimoines à travers des programmes de restauration, des études, une valorisation de productions locales, des expositions, des bâtiments & monuments, voire des écomusées. Peuvent êtres cités en exemple le PNR des Causses du Quercy (artisanat), le PNR du Vexin (atlas du patrimoine).
Les aires protégées sont bénéfiques pour l’économie
Vrai
Peu d’études concluent qu’une aire protégée constitue globalement un frein au développement économique local. Les retombées positives seraient variables selon les secteurs d’activités et davantage liées notamment à la mise en place de labels locaux. L’établissement d’une aire protégée semble, du moins à long terme et de manière globale, plutôt bénéfique pour l’économie locale (étude 2021).
Ces espaces permettent aussi aux activités qui s’y déroulent de préparer les pratiques de demain. Par exemple, le réseau des Parcs nationaux mesure déjà des effets des changements climatiques, contribue à les suivre et met en place des actions concrètes pour essayer de les atténuer et de mieux s’y adapter.
Des études montrent que les aires marines protégées peuvent améliorer de manière significative la séquestration du carbone, la protection des côtes, la biodiversité et la capacité de reproduction des organismes marins, ainsi que les captures et les revenus des pêcheurs lorsqu’elles sont intégralement ou hautement protégées (2022). Chaque euro investi dans la protection de zones marines entraîne ainsi un retour de 3 euros environ (2015).
En Grande-Bretagne, un rapport a également constaté que 1 £ consacrée à la conservation de la biodiversité engendre une valeur de bénéfices de 8,60 £ (2011).
Les Conservatoires d’espaces naturels font appel à des entreprises spécialisées sur plus de 600 sites et à des structures d’insertion professionnelle sur plus de 400 sites (2024).
Une étude a montré que, pour 1 euro investi, les bénéfices en retombées locales sont de 11 euros pour le Parc national (PN) de Guadeloupe et de 92 euros pour le PN de Port-Cros. Ainsi, 68 % des entreprises estiment que les actions du PN de Port-Cros sont favorables à l’attractivité du littoral varois et ¾ des entreprises interviewées perçoivent un impact positif de la présence du PN de Guadeloupe sur l’activité de l’île (étude 2014).
Les aires protégées nient le travail de l’homme !
Faux
Certes, les enjeux de biodiversité sont prépondérants dans les aires protégées. Mais la place de l’Homme et des activités humaines n’est pas niée pour autant, y compris au sein des zones de protection forte comme les réserves naturelles.
En effet, certains écosystèmes sont issus de la relation Homme-Nature. Ainsi, plusieurs pratiques traditionnelles ou des pratiques réalisées selon un cahier des charges précis contribuent à la préservation de la biodiversité. C’est le cas notamment de l’entretien de milieux ouverts (pâturage, fauche), nécessaire pour éviter leur fermeture, souvent réalisé par des agriculteurs qui peuvent valoriser leur production grâce à l’aire protégée où ils exercent.
Le territoire des 5 parcs nationaux métropolitains de montagne se recoupe avec les territoires de 12 AOP (Appellation d’Origine Protégée) et de 20 IGP (Indication Géographique Protégée) différentes. En moyenne, 41 % du cœur de ces parcs sont couverts par des unités pastorales d’altitude.
Les aires protégées permettent de maintenir ou de recréer certains métiers traditionnels comme les bâtisseurs en pierres sèches (exemple : Parc national des Cévennes) et ceux liés à la construction en bois (exemple : PNR Chartreuse). Lorsqu’une activité sylvicole est permise, certaines aires protégées redéveloppent le débardage à cheval. Deux tiers des PNR métropolitains possèdent dans leur périmètre au moins une Charte forestière de territoire pour favoriser une approche multifonctionnelle, économique, sociale et environnementale de la forêt. Certains PNR développent des actions en faveur de la restauration collective. La Réserve naturelle nationale du Marais de Müllembourg possède des marais salants en activité.
Si les activités humaines respectent bien la biodiversité dans les aires protégées, il est donc important de les valoriser.
Les aires protégées ne sont pas démocratiques !
Faux
Les objectifs de création d’aires protégées et de zones de protection forte à 2030 découlent d’une loi votée par le Parlement.
La procédure de création prévoie une association des parties prenantes (notamment des collectivités territoriales) en amont et/ou la consultation des principaux acteurs concernés et/ou la consultation du public.
Pour la plupart des aires protégées, un comité ad hoc ou un organisme réunissant les parties prenantes est créé pour assurer la gestion et le suivi de cette aire protégée. Les connaissances et les savoir-faire des populations locales peuvent ainsi alimenter la définition et la mise en œuvre de mesures de gestion.
Ainsi, en application des modalités de gouvernance de chaque aire protégée, les acteurs concernés et la population peuvent intervenir et donner leur avis. Ce qui est évidemment un point essentiel : la réussite d’une aire protégée dépend de sa capacité à dialoguer et à s’insérer dans son territoire.
Par ailleurs, la création d’aires protégées est largement plébiscitée par la population française.
Par exemple, un groupement d’intérêt public, rassemblant les représentants des acteurs locaux, est mis en place pour préparer la création d’un parc national. Des « commissions consultatives » existent, comme la commission départementale de la nature, des sites et des paysages qui donne son avis avant la création d’arrêté de protection de biotope. Les élus sont consultés avant la désignation d’un site Natura 2000.
La population est consultée soit à travers une enquête publique (parc national, réserve naturelle, parc naturel régional, parc naturel marin, etc.), soit à travers une consultation publique (sites Natura 2000, etc.).
Un syndicat mixte rassemblant les collectivités territoriales assure la gestion de chaque parc naturel régional. Avec une gouvernance plus ou moins équilibrée intégrant les différentes parties prenantes (élus, associations, agriculteurs, forestiers, chasseurs, pêcheurs, entreprises, etc.), un établissement public « s’occupe » d’un parc national, un comité consultatif de gestion d’une réserve naturelle, un conseil de gestion d’un parc naturel marin et un comité de pilotage d’un site Natura 2000.
Commandé par huit associations de protection de l’environnement (FNE, Humanité et biodiversité, SNPN, OPIE, SFDE, LPO, SHF, Aspas), un sondage réalisé par l’Ifop en janvier 2022 sur un échantillon de 1 003 personnes représentatives de la population française, âgées de 18 ans et plus, montre que 90% des Françaises et Français se disent favorables à une augmentation importante du nombre et de la superficie des aires protégées.
L’adhésion à cette mesure varie évidemment selon le sexe, l’âge, la profession, le niveau d’éducation, le revenu, le lieu d’habitation et la proximité politique, mais ne descend jamais en-dessous de 81 %. Elle est particulièrement forte dans les communes rurales (94 %) mais aussi dans les banlieues de zones urbaines (91 %), plus que dans les villes-centres (88 %).
Les aires protégées sont des espaces privilégiés pour la transition écologique
Vrai
Il n’est plus possible de réfléchir à l’organisation de nos sociétés et aux activités humaines sans prendre en compte la préservation de l’environnement et de la biodiversité.
Différentes conventions internationales, que ce soit sur la biodiversité ou sur le climat, tentent de traduire en actions la prise de conscience mondiale de la nécessité de préserver notre planète et donc d’adapter nos modes de vie.
Ainsi les aires protégées constituent l’un des moteurs de la transition écologique des territoires, en montrant que, même en interdisant ou en réglementant certaines activités, un dynamisme économique orienté vers un faible impact sur l’environnement peut être au rendez-vous (exemple : parcs nationaux). D’autres aires protégées, comme les parcs naturels régionaux ou les sites Natura 2000, constituent des outils pour aider les acteurs des territoires à maintenir des pratiques favorables à la biodiversité et à en réorienter d’autres vers la transition écologique. Les équipes de gestionnaires permettent d’animer et de conseiller.
Des financements notamment européens, permettent d’aider à s’inscrire dans d’autres modèles économiques et à maintenir et créer des emplois non délocalisables.
Cependant, il est toujours aussi difficile de créer des aires protégées. C’est pourquoi nous espérons que les informations fournies pour répondre à ces quelques questions vous donneront une autre vision des aires protégées et que nous pourrons avancer collectivement dans un climat apaisé pour créer de nouvelles aires protégées et ainsi répondre aux enjeux de l’avenir de notre planète, de nos sociétés et nos enfants !
Dossier initialement publié le 13/09/2023 - Mis à jour le 30/12/2024
120 000 dauphins morts, pris dans les filets de pêche en hiver dans le golfe de Gascogne, depuis que des études sont menées. Entre 5000 et 10 000 sont tués chaque année à cause de certaines techniques de pêche destructrices. La plupart des dauphins tués coulent au fond de l’océan, mais une partie d’entre eux sont portés par les courants et s’échouent sur les plages du golfe de Gascogne chaque hiver, dans l’indifférence générale. Depuis des années, France Nature Environnement et d’autres associations alertent l’État et l’opinion publique en proposant des solutions concrètes pour éviter l’extinction d’une espèce. Quelles sont ces solutions ? Peut-on concilier pêche et protection des milieux marins ? Réponses dans notre dossier.
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En octobre 2024, les premiers bilans de l’hiver 2024 sont encourageants ! Ces bilans montrent une baisse significative de la mortalité par captures de cétacés par rapport à l’hiver 2023 (environ 76 % de mortalités en moins par rapport aux hivers précédents). Cela représente 1 400 dauphins capturés par des filets de pêche l’hiver dernier, contre environ 6 000 recensés chaque hiver depuis 2017.
Cette fermeture spatio-temporelle des pêcheries les plus à risques, pour les navires de plus de 8 mètres, dans le Golfe de Gascogne, doit être reconduite du 22 janvier au 20 février 2025 ainsi que pour l’hiver 2026. Les navires battant pavillon étranger sont également concernés.
De son côté la Commission européenne a adopté un acte délégué mettant en place des mesures complémentaires, pour 2025, sur recommandation conjointe de la Belgique, de l’Espagne, de la France et du Portugal. Elles concernent l’utilisation obligatoire de dispositifs de dissuasion acoustiques et un programme de surveillance des petits cétacés tout au long de l’année, à l’aide d’observateurs et de caméras embarquées. Sauf opposition du Parlement européen ou du Conseil dans les deux prochains mois, cet acte entrera en vigueur en 2025.
Lundi 30 décembre 2024, le Conseil d’État a définitivement acté la fermeture spatio-temporelle de la pêche dans le Golfe de Gascogne pour les années 2024, 2025 et 2026 du 22 janvier au 20 février. La décision du Conseil d’État marque la fin d’un combat judiciaire, un projet extraordinaire qui a permis de créer une règlementation spécifique pour la protection des cétacés.
En parallèle, la Commission européenne a adopté un acte délégué interdisant pendant la même période la pêche de tous navires européens dans la zone, marquant une étape décisive pour la protection des cétacés.
France Nature Environnement reste vigilant et continuera à surveiller les échouages durant les hivers et les étés à venir, périodes également très sensibles, afin de vérifier l’efficacité des mesures en places, et continue ses actions de plaidoyer en faveur de la préservation de ces espèces.
Pourquoi les dauphins s’échouent sur les plages françaises ?
Plus de la moitié des dauphins échoués sont morts des suites d’une capture dans des filets de pêche
Depuis plus de deux décennies, et particulièrement depuis 2017, le niveau des captures de cétacés dans les engins de pêche inquiète la communauté scientifique car il pourrait menacer la viabilité de la population de dauphins qui hiverne dans le golfe de Gascogne.
Chaque hiver, les eaux près des côtes s’enrichissent de plancton, ce qui attirerait sardines et anchois. Les dauphins suivent les bancs de poissons dont ils se nourrissent et se rapprochent donc des côtes du golfe de Gascogne.
Les migrations de poissons attirent d’autres prédateurs que les dauphins : les pêcheurs partent aussi à la rencontre de ces bancs pour remplir les cales de leurs bateaux. Hélas, leurs filets ne font pas la distinction entre une sole, un cabillaud et un dauphin.
Les dauphins se prennent dans les filets. Les solides cordages leur entaillent le corps et les empêchent de remonter respirer à la surface, ce qui entraîne leur mort par asphyxie. Parfois le dauphin est remonté sur le bateau avec les filets. Dans ce cas, les pêcheurs découpent le dauphin en morceaux, qu’ils rejettent ensuite à la mer.
Entre 5 000 et 10 000. L’abondance des dauphins communs sur le plateau du golfe de Gascogne et la Manche ouest a été estimée à près de 200 000 individus.
Depuis 30 ans des événements de mortalités extrêmes sont enregistrés presque chaque année. Dans le golfe de Gascogne, ce sont principalement des dauphins communs « Delphinus delphis » dont l’état de conservation est considéré par le Muséum d’histoire naturelle comme “défavorable mauvais”, qui sont retrouvés échoués la plupart avec des traces de capture. Les échouages de cétacés concernent également les Marsouins communs et Grands Dauphins.
Les effectifs cumulés de captures dites “accessoires” atteignent 89 000 dauphins communs depuis 1990 et battent de nouveaux records annuels depuis 2016.
Oui. 1,49% : c’est le taux de surmortalité des dauphins communs suite à ces captures en 2019 selon l’Observatoire National de la Biodiversité. Cela peut paraître peu. En réalité, la survie de l’espèce est menacée à partir d’un taux de surmortalité de 0,78% ! Espèce pourtant protégée, le dauphin est donc réellement menacé.
Peu d’informations démographiques sont disponibles sur la population de dauphins. Les travaux de Mannocci et al. (2012) ont été les premiers à fournir des estimations de taux vitaux pour cette population.
Selon eux, « Le taux de croissance moyen est égal à 0.86 et la population s’éteint en 50 ans. Le taux de croissance le plus élevé est obtenu pour l’année 2002 quand il était égal à 0.928 (extinction en 80 ans). Le taux de croissance le plus faible est obtenu pour l’année 2017 (0.848, soit une extinction en 40 ans). La méthodologie utilisée dans le cadre de cette étude et les hypothèses associées tendent à montrer que la population n’est pas viable, confirmant et renforçant les résultats de Mannocci et al. (2012). ».
Il ressort clairement que la population de dauphins communs de l’Océan Atlantique Nord-Est pourrait s’éteindre d’ici 40 à 50 ans.
Non, toutes les techniques de pêche ne se valent pas. Les pêcheries françaises concernées par les captures de cétacés sont, dans l’état actuel des connaissances, la pêche au trémail, les filets maillants, les chaluts de fond, et les chaluts pélagiques.
Les chaluts de fond sont de grands filets tirés par un bateau et qui traînent sur le fond des océans pour pêcher les espèces qui y vivent, comme la sole ou la langoustine. Non seulement ils ne sont pas sélectifs et capturent de nombreuses espèces non-ciblées, mais en plus ils détériorent les fonds marins.
Le chalut pélagique est un grand filet remorqué par un ou deux bateaux (chaluts-bœufs) qui évolue entre la surface et les fonds marins. Il est particulièrement adapté à la capture des poissons vivant en bancs, mais ne fait pas de tri. Tortues, requins, dauphins et autres mammifères marins peuvent être capturés.
Les filets maillants calés sont des filets suspendus à la verticale dans l’eau, ancrés au fond et munis de flotteurs. Ils peuvent mesurer plusieurs kilomètres et ciblent des poissons comme la sole, le merlu ou la daurade. Cette méthode de pêche ne fait pas de tri : elle capture par accident de nombreuses autres espèces, comme les tortues, les requins et les mammifères marins. Les dauphins en particulier, sont capturés par milliers chaque année dans ces filets gigantesques, et meurent, pris au piège.
Non, car un accident est un événement imprévu et soudain. Ici, les pêcheurs responsables des échouages savent pertinemment que leurs méthodes de pêche capturent non seulement des poissons, mais aussi d’autres animaux marins.
Il ne s’agit donc pas d’accidents, mais de captures « accessoires », justifiées par un intérêt économique.
Qu’a fait l’État jusqu’à maintenant pour protéger les dauphins ?
En bref, rien. Depuis plus de 20 ans, l’État place clairement les «intérêts» économiques des pêcheurs bien avant la protection de la biodiversité marine, autorisant à la fois certaines techniques de pêche problématiques, mais aussi la pêche dans les aires marines protégées. A tel point qu’il a été condamné à plusieurs reprises à mettre en place des actions.
Dans l’Atlantique, les dauphins sont notamment présents dans les aires marines protégées du golfe de Gascogne. Ces aires marines sont des espaces dans lesquels la biodiversité marine est protégée. Celles-ci sont d’un genre un peu particulier : il s’agit de Zones Spéciales de Conservation du réseau Natura 2000.
Ce dispositif européen vise à maintenir et restaurer l’état de conservation d’environ 230 types d’habitats naturels et 900 espèces animales et végétales marines et terrestres. Pourtant, la pêche y est non seulement autorisée, mais aussi très pratiquée !
Dans un monde idéal et selon la loi, toute activité susceptible d’affecter un site Natura 2000 devrait être évaluée avant d’être autorisée, pour vérifier qu’elle n’impacte pas l’intégrité des espèces et habitats protégés par le site. (article 6 de la Directive européenne «Habitats-faune-flore»)
En 2021, aucune évaluation des impacts des activités de pêche n’avait été conduite pour les aires Natura 2000 du golfe de Gascogne. La pêche y est pourtant très pratiquée, avec les impacts que l’on a pu voir précédemment.
En cas de condamnation par la justice européenne, la France pourrait être condamnée à payer de fortes amendes parce qu’elle a refusé de prendre des mesures de protection efficaces pour les dauphins. Amendes qui seraient payées par les impôts des Français et des Françaises.
Faute de protection effective des dauphins, la France est sous la menace de sanctions de la part de l’Union Européenne.
La Commission avertit la France depuis 2020, et pourtant, aucune mesure effective n’a été prise à ce jour. En juillet 2022, elle a émis un avis motivé contre la France, dernier avertissement avant la saisine de la Cour de justice de l’Union Européenne.
Échouages de dauphins : les dates-clés
Décembre 2023
Septembre 2023
Mars 2023
Août 2022
Février 2022
Décembre 2021
Octobre 2021
Mai 2020
Septembre 2019
Juillet 2019
2018
2017
2009
Décembre 2023
À la suite d’une bataille juridique menée par quatre associations (Défense des Milieux Aquatiques, France Nature Environnement, la Ligue de Protection des Oiseaux et Sea Shepherd France), le Secrétariat d’Etat à la Mer ordonnait la fermeture pour 4 semaines, du 22 janvier au 20 février 2024, des pêcheries à risques dans le Golfe de Gascogne. Même si la décision reste en-deçà des recommandations des scientifiques, c’est une première victoire pour la protection des cétacés ! Quel bilan peut-on tirer de cette fermeture quelques mois plus tard ?
Le délai de fermeture des pêches arrive à échéance le 20 septembre prochain. Le gouvernement a donc publié un projet d’arrêté. Mais celui-ci est bien loin de remplir l’objectif, et les dauphins risquent toujours une possible extinction. Jusqu’au 28 septembre une consultation publique est ouverte : participez-y pour faire entendre votre voix !
France Nature Environnement, Sea Shepherd France et l’association de Défense des Milieux Aquatiques obtiennent une victoire historique devant le Conseil d’Etat. Le Gouvernement va devoir fermer les pêches pour mettre fin au massacre de milliers de dauphins communs et cétacés dans le Golfe de Gascogne.
Un décret est en préparation pour permettre d’imposer la déclaration des captures et mortalités accidentelles de certaines espèces protégées. Problème : depuis 2019, les professionnels de la pêche sont déjà tenus de déclarer les captures accidentelles de mammifères marins dans leurs filets. Pourtant, trois ans après l’entrée en vigueur de l’obligation, le nombre de déclarations est ridiculement bas au regard du nombre de captures estimé. FNE lance donc un appel à muscler le texte.
Le bilan du quinquennat qui s’achève est décevant : la tenue du One Ocean Summit du 9 au 11 février à Brest représente la dernière chance pour sauver son bilan. A condition que les bons sujets – Aires marines protégées, statut de la haute mer, protection des cétacés, préservation des fonds marins et traitement de la menace des déchets militaires notamment – soient enfin abordés et traités dans le bon sens. Ce sont nos demandes essentielles pour ce sommet.
En dépit de la dernière recommandation de l’Union européenne, la France refuse de fermer temporairement des zones de pêche. Encore une fois, des milliers de dauphins vont mourir dans les filets et s’échouer sur nos côtes. Devant l’inaction française, France Nature Environnement saisit le Conseil d’Etat en référé.
La Commission européenne recommande «fortement» la fermeture de certaines pêcheries pour éviter la capture et la mort par asphyxie de milliers de dauphins dans les filets de pêche du Golfe de Gascogne en hiver. La Commission donne à la France un nouveau et dernier délai pour présenter des mesures suffisantes et conformes aux avis scientifiques du Comité international des études de la mer (CIEM).
Les scientifiques du Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM) publient un avis historique, exhortant la Commission européenne à prendre des mesures d’urgence pour éviter de nouvelles morts. En 2019, 11 300 dauphins sont morts dans les filets de pêche.
La France reporte de nombreuses mesures de protection du milieu marin. Le GIEC publie son rapport spécial sur l’océan et la cryosphère. Le constat est alarmant : les océans subissent de plein fouet le réchauffement climatique provoqué par les activités humaines, avec des conséquences dramatiques sur la biodiversité marine et les villes côtières.
Après avoir dénoncé ce fléau pendant plusieurs années, France Nature Environnement s’associe à 25 ONG européennes pour porter plainte contre la France et les autres Etats européens qui n’ont pas pris les mesures nécessaires pour protéger ces cétacés.
Alors que le Dauphin commun est une espèce protégée par la loi et que l’Etat s’est engagé à réduire significativement les échouages sur les côtes françaises, la situation stagne. Pire : la pêche au bar (et les captures qui en résultent) a parfois lieu directement dans des espaces marins qui sont protégés par l’Union Européenne.
4 000 dauphins communs sont morts en mer à cause de la pêche dans le golfe de Gascogne, dont 800 échoués. Selon l’Observatoire Pelagis-CNRS, 90% des dauphins échoués portaient des marques de pêche, traces de filets, trous de gaffes et mutilations pour sortir les dauphins des filets où ils ont été emprisonnés.
La Cour de Justice des Communautés européennes (CJCE) a condamné la France pour ne pas avoir respecté la législation européenne interdisant l’utilisation de la « thonaille ». FNE et le Groupe de recherche sur les cétacés (GREC) se félicitent de cette décision.
Quelles sont les solutions pour empêcher les échouages de dauphins ?
Depuis plusieurs années, les scientifiques du Centre International des Etudes de la Mer (CIEM) recommandent d’imposer, pendant l’hiver, la fermeture ponctuelle et localisée des pêcheries responsables des captures de dauphins dans le golfe de Gascogne. C’est la mesure la plus efficace pour protéger les dauphins.
Sur la base des recommandations du CIEM, France Nature Environnement demande
une fermeture pendant 4 mois (3 mois en hiver de mi-janvier à mi-mars et 1 mois en été de mi-juillet à mi-août) des pêcheries à risques ;
l’équipement avec des répulsifs acoustiques (pingers) des chaluts bœufs et pélagiques le reste de l’année.
Il est impératif de fermer la pêche dans certaines zones
En mai 2020, le CIEM recommande pour le dauphin commun dans le golfe de Gascogne « une combinaison de fermetures temporelles de tous les métiers préoccupants et l’application de pingers sur les chalutiers à couple pour atténuer les prises accessoires en dehors de la période de fermeture. »
Le CIEM considère que les fermetures temporelles sont « probablement les mesures de gestion les plus efficaces pour réduire la mortalité due aux captures accessoires à court terme. »
Pourquoi cibler la pêche française ?
Si le golfe de Gascogne est également fréquenté par des navires espagnols, néerlandais et allemands, 93 % de l’effort de pêche qui y est conduit provient de la flotte française.
La prise de mesures de fermeture spatio-temporelle de la pêche française dans le Golfe de Gascogne viendrait réduire considérablement l’effort de pêche total dans le Golfe.
Pour un décompte plus précis du pourcentage de pêcheurs français dans les aires marines protégées du golfe de Gascogne, retrouvez notre cartographie interactive Devine où je vais pêcher.
Pas vraiment. Il serait possible de mettre en place des mesures plus spécifiques si on connaissait mieux les navires responsables et zones plus précises de mortalité.
Une meilleure connaissance des causes permettrait de cibler des périodes, zones et métiers plus précis plutôt que de tout interdire. A la demande de l’Union Européenne, les scientifique du CIEM ont étudié un grand nombre de scénarios, certains avec des fermetures plus ou moins longues, et plus ou moins ciblées sur certains types de pêches, d’autres encore basés sur des systèmes acoustiques d’effarouchement (les «pingers»).
Selon les scientifiques, les seuls scénarii efficaces sont ceux imposant une fermeture des pêches de 3 mois en hiver et un mois en été.
Selon l’avis des scientifiques, seuls les chaluts bœufs et pélagiques doivent être équipés de pinger. Mettre des répulsifs acoustiques sur tous les bateaux n’est pas envisageable. Une utilisation excessive de ces dispositifs est susceptible de repousser les dauphins (mais aussi d’autres cétacés) hors de zones essentielles à leur survie (habitat, nourriture, reproduction). Si tous les navires s’équipent, cela pourrait être une catastrophe.
Certains bateaux sont équipés de « pingers », des systèmes d’effarouchement acoustique des dauphins, qui émettent des sons supposés éloigner les mammifères marins des engins de pêche.
Les scientifiques ont établi que ces systèmes n’étaient pas à eux seuls en mesure de réduire les captures de dauphins communs. En avril 2021, le Comité Scientifique, Technique et Économique des Pêches : les études visant à tester la robustesse et la praticité des pingers dans les opérations de pêche montraient des problèmes opérationnels importants, avec des taux d’échec dépassant 50 % dans certains cas.
Le gouvernement a pourtant pris un décret pour obliger 200 bateaux à s’équiper d’appareils de ce type, et considère que leur usage serait suffisant pour éviter de fermer les pêcheries.
L’arrêté du 29 décembre 2022 prévoie qu’une partie de la flotte des navires français sera équipés progressivement de caméras jusqu’au 15 décembre 2023 : « Cent navires sont équipés progressivement de caméras embarquées d’ici le 31 décembre 2023. Les informations collectées par caméra visent à compléter les données d’observation utiles à l’évaluation des trois dispositifs testés et contribuent par ailleurs à la surveillance des captures accidentelles d’espèces d’intérêt communautaires par des engins de pêche. Les caméras embarquées sont en fonctionnement en permanence lors des activités de pêche des navires. »
Selon l’arrêté du 31 janvier 2023 partir de l’équipement en caméra du navire, les données sont collectées en continu jusqu’au 30 avril 2025.
En mai 2019, le Comité Scientifique de la Commission Baleinière Internationale recommande une couverture complète de la flotte française, 100 % d’observateurs ou de surveillance à distance sur les pêcheries pour produire des observations fiables. Mais aussi pour adapter spatialement l’effort de pêche, le besoin de fermeture de zones de manière temporaire.
Enfin il recommande que la participation au programme de surveillance et l’acceptation des mesures d’atténuation soit des conditions requises pour pêcher dans la zone de janvier à mars.
Sur les 1 486 bateaux français du golfe de Gascogne, les 100 caméras à bord prévues pour 2022 représentent un effort portant seulement sur 6,72 % du nombre de bateaux de pêche français actifs dans le Golfe de Gascogne.
Fermer les pêches dans le golfe de Gascogne va-t-il tuer la pêche française ?
La fermeture des pêches pendant les périodes de reproduction facilite la pêche le reste de l’année
De façon globale, l’arrêt de la pêche pendant un délai déterminé permet aux poissons de grandir et de se reproduire. Ce gain quantitatif et qualitatif va augmenter l’abondance des poissons et leur poids moyen. Les pêches pendant le reste de l’année vont être plus faciles et plus fructueuses.
Plusieurs études (en anglais) démontrent que laisser grandir les poissons est la solution fondamentale pour exploiter durablement les océans : parce que les poissons seront plus nombreux et plus gros, il sera aussi plus facile de les capturer.
Il est anticipé une augmentation des captures, une meilleure valorisation et surtout une baisse importante des charges. Ces trois éléments combinés aboutissent à une amélioration spectaculaire des bénéfices pour les pêcheurs, sans diminuer l’approvisionnement alimentaire et un meilleur état des ressources.
C’est ainsi que les fermetures hivernales vont soulager les reproductions, notamment celles du bar. En plus d’épargner les dauphins, la fermeture des pêcheries concernées optimiserait spectaculairement l’exploitation des autres espèces commerciales.
La Banque mondiale calcule qu’une gestion économiquement optimale aboutirait à un accroissement de la biomasse globale par 2,3 en Europe et 2,7 dans le monde entier : les profits seraient décuplés (par un facteur 7 pour l’Europe) parce que les tonnages débarqués augmenteraient (+13%) ainsi que les prix moyens (+24%) et surtout parce que les charges de fonctionnement seraient divisées par deux (- 44%).
Les pêcheurs français peuvent être indemnisés et accompagnés
France Nature Environnement souhaite l’avènement d’une pêche durable en France et milite pour que l’État accompagne les pêcheurs dans cette transition. Il existe des aides financières qui permettent d’indemniser les pêcheurs en cas de fermeture des pêches.
Les fonds publics, notamment le Fonds Européen pour les Affaires Maritimes, la Pêche et l’Aquaculture (FEAMPA) qui sert à promouvoir une pêche durable, peuvent être mobilisés pour aider les pêcheurs impactés par ces fermetures temporaires de zones de pêche. La France touche plus de 500 millions d’euros au titre de ce fonds sur la période 2021-2027. Par ailleurs, le FEAMPA peut soutenir des actions contribuant à la protection et la restauration de la biodiversité et des écosystèmes aquatiques, y compris dans les eaux intérieures.
Certains pêcheurs sont déjà mobilisés. Ils souhaitent changer leurs techniques de pêche. Il faut les encourager. Et convaincre ceux qui s’y refusent encore.
La France peut se donner les moyens de développer la pêche durable
Dans le cadre du plan de relance, pour accélérer l’objectif de développement d’une pêche « durable », l’Etat a accordé la dotation d’une enveloppe de 50 millions d’euros et a annoncé le déploiement d’une nouvelle enveloppe de 50 millions d’euros en faveur de la pêche pour renforcer et moderniser le secteur maritime, dans le cadre des assises de l’économie de la Mer à Nice.
Que faire à mon échelle pour sauver les dauphins ?
Encourager la pêche durable par mes achats
La pêche reste la principale responsable des captures accessoires de dauphins. Mais vous disposez d’une arme pour les défendre : votre porte-monnaie ! Quelques conseils issus de ce très bon guide, de l’association Bloom.
Diversifiez votre assiette : en France, deux espèces concentrent à elles seules entre 40 % et 50 % de la consommation de produits de la mer : le saumon et le cabillaud (rebaptisé morue lorsqu’il est séché et salé). Nous mangeons en moyenne trop de poisson comparé à ce que la nature arrive à fournir, de l’autre, il y a un flagrant manque de diversité dans les poissons consommés. Résultat : le saumon d’Atlantique, le cabillaud de Manche et de Mer du Nord, le thon rouge, le bar, merlu, merlan et autres églefins sont – par exemple - surexploités. À la place, testez un poisson de saison et aux stocks non surexploités. Cuisinez un bon petit grondin perlon, un filet de rouget ou encore essayez le turbot aux herbes aromatiques.
En Europe, indiquer la technique de pêche sur les étiquettes est obligatoire. Vous pouvez donc éviter facilement les techniques les plus destructrices pour les dauphins, à savoir la pêche au trémail, les filets maillants, le chalutage de fond et les chaluts pélagiques, et privilégier des techniques plus respectueuses. Cela vous permettra également de soutenir une pêche moins prédatrice et plus artisanale.
Optez pour le circuit court ! Vous habitez près de la mer ? Rendez-vous sur les petits stands de pêcheurs à proximité du port. Vous êtes davantage ville, campagne ou montagne ? Regardez ce que proposent des entreprises telles que Poiscaille, une déclinaison marine des paniers de légumes bio sur abonnement ou encore Pour de bon, place de marché alimentaire du producteur au consommateur. Avantages de ces circuits courts : du poisson frais, d’origine française, qui assure une juste rémunération des pêcheurs.
Les labels sur la pêche ne sont pas suffisants : Il existe de nombreux labels, le plus connu étant probablement Marine Steward Council (MSC) pour les produits pêchés en mer et sa déclinaison pour les produits de la mer issus d’élevage, le label ASC. Vous remarquerez aussi le label « Pêche durable » porté par l’établissement public FranceAgriMer. Seulement, ces labels ne garantissent pas à 100 % des produits issus de pêcheries et élevages réellement durables.
Comme nous vous l’expliquions plus haut, en mars dernier, nous avons obtenu une victoire historique devant le Conseil d’Etat : il a ordonné au Gouvernement d’agir pour garantir la protection des cétacés (dauphins, marsouins…) victimes des prises accessoires dans le Golfe de Gascogne dans un délai de 6 mois.
Face à la menace grave pour la survie des espèces, la justice a demandé la fermeture temporaire de certaines pêches. Le délai arrive à échéance le 20 septembre prochain, le gouvernement a donc publié un projet d’arrêté. Mais celui-ci est bien loin de remplir l’objectif, et les dauphins risquent toujours une possible extinction.
Jusqu’au 28 septembre une consultation publique est ouverte : chaque voix compte pour porter la parole des petits cétacés et des pêcheurs à l’oreille du Gouvernement. Dans l’article ci-dessous, on vous fournit toutes les informations, ainsi qu’un résumé des arguments pour étayer votre contribution.
Depuis des années, France Nature Environnement alerte sur cette situation, et mène des actions en justice pour faire reconnaître la responsabilité de l’Etat et l’amener à enfin mettre en place des mesures de protection du dauphin. Sur ce sujet, et sur tant d’autres, votre soutien est primordial : pour informer, pour combattre en justice et pour défendre un monde vivable.
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