Energie

Energie Energie

Notre société est aujourd’hui en « état d’ébriété », c’est-à-dire dopée à la consommation de ressources : nous en consommons beaucoup trop, et plus que ce que notre planète est capable de reconstituer, avec des conséquences néfastes pour le climat, l’environnement, la biodiversité et la santé des populations. Les collectivités ont l’immense défi de réorienter notre société vers plus de sobriété en énergie, en matériaux, en ressources, en espaces et de repenser les capacités de résilience de leurs territoires.

France Nature Environnement se mobilise pour accompagner la société française dans cette transition vers un modèle plus sobre, permettant de ramener l’empreinte écologique de la France de 3 planètes aujourd’hui à 1,5 en 2030 et 1 en 2050. Ce kit est conçu pour aider les collectivités à adopter une démarche de sobriété dans tous les domaines, en s’appuyant notamment sur des pratiques déjà mises en œuvre avec succès en France ou à l’étranger.

Thématique
objectif 1 planète
Modalités de mise à disposition
Association
logo FNE national
France Nature Environnement
fne.asso.fr
Référent

Demandé de longue date par France Nature Environnement, un observatoire national des énergies renouvelables (EnR) terrestres et de la biodiversité vient d’être créé par la loi d’accélération des énergies renouvelables. Il devra être opérationnel d’ici mars 2024, afin de documenter les impacts et de faciliter le pilotage des filières en prenant mieux en compte la biodiversité. 

Thématique
Biodiversité Biodiversité
oiseaux et éoliennes au coucher du soleil
Paragraphes

L’actualité du sujet

Mise à jour du 8 avril 2024

La création de l’Observatoire des énergies renouvelables et de la biodiversité, demandée de longue date par France Nature Environnement, vient d’être annoncée. Une bonne nouvelle qui constitue un premier pas vers le suivi et la prise en compte des impacts des énergies renouvelables sur la biodiversité.

Pourquoi un observatoire des EnR est-il nécessaire ? 

Prendre en compte la protection des milieux et de la biodiversité

La France s’est tournée vers un développement ambitieux des EnR pour agir à la fois sur les enjeux climatiques et d’indépendance énergétique. Mais pour opérer une transition écologique et énergétique véritablement vertueuse, les enjeux liés à la protection des milieux et de la biodiversité doivent également être considérés. Or, comme toute autre activité humaine, les énergies renouvelables, selon la filière, leur implantation, lors de la phase de construction et/ou d’exploitation, ont des impacts sur l’environnement et la nature qu’il convient de mesurer, d’objectiver par la science, et de maîtriser dans la stricte logique de la séquence Eviter, Réduire puis Compenser. Cependant, le déploiement des EnR est aujourd’hui essentiellement guidé par le coût des projets et la disponibilité foncière, ce qui concourt au développement des EnR dans les espaces naturels ou forestiers, plutôt que sur des sites déjà artificialisés ou sur du bâti, parfois au détriment des enjeux de biodiversité.  

Le cas du photovoltaïque au sol

Dans le cas du photovoltaïque, les politiques de développement de l’énergie solaire indiquent que le bâti et les milieux déjà artificialisés doivent être privilégiés pour limiter les conflits d’usage des sols et préserver la biodiversité. En pratique, l’implantation de ces parcs se fait encore souvent dans des zones naturelles, agricoles et forestières. Cette situation est d’autant plus problématique qu’aucune statistique n’a été mise en place pour documenter la nature des terrains occupés par les parcs photovoltaïques et assurer un suivi de l’évolution de cette dynamique ou un quelconque pilotage/réorientation du déploiement des parcs. 

Mieux documenter les impacts pour faciliter la planification   

Le futur observatoire doit permettre le développement de connaissances objectivées sur les impacts positifs et négatifs des EnR à travers : 

  • une homogénéisation et une remontée systématique des données de terrain (mesures d’évitement et de réduction, mesures de suivi des effets, typologie des zones d’implantation, suivi de l’effectivité ou de l’efficacité des mesures) ;
  • un travail de consolidation, de traitement et d’analyse scientifiques des données ;
  • un outil de diffusion des connaissances, d’identification et de partages des bonnes pratiques. 

La valorisation des connaissances scientifiques est indispensable pour orienter les décisions des services administratifs qui instruisent les dossiers, des collectivités qui sont désormais en première ligne pour identifier les zones d’accélération et des comités régionaux qui examineront ces zones

Pour construire une planification vertueuse du développement des EnR dans les territoires et tenir compte de tous les enjeux, y compris de biodiversité, les services de l’Etat en charge d’instruire les dossiers ont besoin de données complètes et solides, incluant notamment un recensement des typologies de surfaces équipées, des indicateurs de suivi et des statistiques d’utilisation des sols. De telles informations sont indispensables pour permettre aux services compétents d’évaluer la pertinence des mesures de suivi, de contrôler leur mise en place, et de procéder à une compilation des données. 

Les missions de l’observatoire 

Prévu à l’article 20 de la loi d’accélération des EnR, cet observatoire aura pour mission « de réaliser notamment un état des lieux de la connaissance des incidences des énergies renouvelables sur la biodiversité, les sols et les paysages, des moyens d’évaluation de ces incidences et des moyens d’amélioration de cette connaissance. Les modalités d’organisation de cet observatoire et ses missions sont précisées par voie réglementaire. » 

La création de cet observatoire vient donc combler ce manque de connaissances, et permettra de partager une culture commune des impacts, positifs et négatifs, de disposer d’indicateurs de suivi, de mieux piloter chaque filière EnR en fonction des enjeux de biodiversité, de faciliter la planification et l’identification des zones d’accélération. La rentabilité et la disponibilité foncière ne doivent plus être les seuls critères de décision. 

Nos demandes pour un observatoire des EnR et de la biodiversité opérationnel 

L’observatoire, dont la mission principale doit être d’œuvrer au développement d’une connaissance scientifique robuste des incidences des EnR sur la biodiversité, les sols et les paysages et sur les solutions pour y remédier, est un élément essentiel au déploiement des EnR terrestres. 

Pour que cet observatoire soit opérationnel, permette de partager des constats, de diffuser les meilleurs pratiques et puisse appuyer la nouvelle dynamique de planification des EnR terrestres, nous demandons : 

En termes de fonctionnement et de gouvernance : 

  • Des moyens humains et financiers pérennes devront y être dédiés ; 
  • La gouvernance de l’observatoire doit être ouverte aux scientifiques, seul·es garant·es de l’objectivation des impacts et des bonnes pratiques qui sont à développer ;
  • Les ministères de l’écologie et de la transition énergétique doivent assumer ensemble le portage de cet observatoire.

En termes de missions : 

  • L’ensemble des données relatives aux incidences des EnR terrestres sur la biodiversité devront être récoltées dans une base de données nationale, être exploitées et documenter chaque filière EnR terrestre. A titre d’exemple, la situation actuelle n’est pas satisfaisante pour l’éolien terrestre : les données sont aujourd’hui récoltées dans la banque de données nationales DEPOBIO mais nullement exploitées pour produire de la connaissance scientifique.  
  • L’ensemble des connaissances et des solutions identifiées comme les plus efficaces pour éviter, réduire et compenser les impacts sur la biodiversité, les sols et les paysages devront être valorisées et diffusées en toute transparence.

Pour aller plus loin

Elle est omniprésente, et pourtant, on ne la remarque presque pas. Biodiversité, santé, consommation d’énergie : chaque année, la pollution lumineuse augmente en France et ses impacts sont de plus en plus nombreux. France Nature Environnement vous propose d’en comprendre les enjeux et de découvrir les solutions mises en œuvre partout sur le territoire.

Qu’est-ce que la pollution lumineuse ?

Le terme « pollution lumineuse » désigne les effets néfastes des éclairages artificiels, qui perturbent le vivant et participent au réchauffement climatique.

La lumière artificielle générée par ces éclairages se manifeste dans l’environnement de diverses façons : la lumière directe, la lumière réfléchie (par le sol, l’eau, les objets, etc.) et la lumière diffusée dans l’atmosphère. L’ensemble de ces manifestations forment un halo lumineux.

Ce phénomène est en constante augmentation : 85% du territoire hexagonal subit aujourd’hui des pressions dues à la pollution lumineuse (Observatoire national de la biodiversité(le lien est externe)), et la lumière émise, depuis les années 1990 a augmenté de 94% (ANPCEN(le lien est externe)).

Pourquoi faut-il se soucier de nos éclairages nocturnes ?

Les impacts préoccupants de l’éclairage artificiel sont nombreux.

  • Sur la biodiversité : il perturbe le cycle de vie des espèces animales comme végétales et les parties éclairées du territoire sont rendues inutilisables et ont un effet « barrières » pour les espèces ayant besoin d’obscurité ;
  • Sur l’espèce humaine : problèmes sanitaires et psychologiques ;
  • Sur notre patrimoine commun : disparition du ciel étoilé et de sa connaissance.
  • Sur la consommation énergétique : de nombreux éclairages sont surdimensionnés ou superflus, et sont à l’origine d’un gaspillage énergétique important.

Tout éclairage est néfaste et ses effets sur l’environnement dépendent de plusieurs facteurs : la quantité de lumière, la couleur émise (ou composition spectrale), ainsi que la temporalité de l’éclairage (durée, horaire, etc.).

Thématique
Biodiversité Biodiversité
pollution lumineuse
Paragraphes

Pollution lumineuse : Que dit la réglementation ?

En France, la pollution lumineuse est encadrée par les articles L583-1 et suivants du code de l’environnement(le lien est externe), les décrets n°2011-831 de 2011(le lien est externe) et de 2012 ainsi que les arrêtés ministériels du 27/12/2018(le lien est externe) et 24/12/2019(le lien est externe).

Cette réglementation encadre les temporalités d’éclairages, la quantité, les couleurs et l’orientation de différents types d’éclairages.

Comment agir pour faire cesser la pollution lumineuse ?

Contrairement à d’autres formes de pollutions, la pollution lumineuse cesse dès l’extinction de la lumière ! Nous avons donc un pouvoir pour agir, chez nous, mais aussi dans notre commune et sur tout notre territoire. Découvrez ci-dessous des actions individuelles ou collectives que vous pouvez engager pour lutter contre la pollution lumineuse près de chez vous.

Guerre en Ukraine, centrales nucléaires à l’arrêt, hausse du prix de l’énergie… L’urgence de la transition énergétique s’est imposée dans le débat public avec une acuité particulière au cours de ces derniers mois. Mais comment la mettre en œuvre en pratique, notamment à l’échelle locale ? Cette question, nous avons choisi d’y répondre en BD dans la série Mistral Grognon, grâce au talent et à la créativité de l’illustratrice Louison Wary. Une fiction à la fois drôle et nourrie par des recherches approfondies, qui donne un aperçu des difficultés que peuvent rencontrer les maires pour mettre en œuvre la transition énergétique, mais aussi des solutions qui s’offrent à elles et eux.

Rendez-vous quelque part entre Montgeux-le-Drux et Tarpole-sur-Noise sur le compte Instagram de Mâtin ! Quel journal, la revue dessinée des éditions Dargaud.

Découvrir la série sur Instagram(le lien est externe)

Episode 1

En 2018, la France s’est fixé pour objectif d’atteindre la neutralité carbone d’ici 2050. Pour ce faire, le développement des énergies renouvelables (ou EnR) est un levier indispensable. Or, la France est en retard : en 2021, nous étions le seul pays de l’Union européenne à avoir manqué nos objectifs (les EnR représentaient 19% de la consommation finale, au lieu des 23% prévus).

Il faut donc accélérer… sans pour autant faire n’importe quoi ! À Montgeux-le-Drux comme ailleurs, les collectivités ont un rôle clé à jouer pour une transition énergétique réussie. La prise en compte du territoire et de ses habitant·es, humains ou non, est cruciale. De plus en plus de citoyen·nes s’emparent même du problème à bras-le-corps et deviennent acteurs de la transition de leur territoire en développant des projets EnR près de chez eux. Le gouvernement souhaite que 1000 projets citoyens supplémentaires voient le jour d’ici 2028.

Je découvre l’épisode 1(le lien est externe)

Episode 2

La France s’est longtemps reposée sur ses centrales nucléaires pour assurer ses besoins en énergie, mais force est de constater qu’elles sont aujourd’hui vieillissantes. La moitié de notre parc nucléaire était à l’arrêt en septembre 2022, ce qui a contribué fortement à la hausse fulgurante des prix de l’énergie. 14 réacteurs (sur 56) sont en fin de vie et devraient être arrêtés d’ici 2035.

On pourrait donc se dire qu’il suffit d’en construire d’autres. Malheureusement, ce n’est pas si simple. Par exemple, la centrale de Flamanville, en chantier depuis 2007 (pour une mise en service initialement prévue en 2012) n’est toujours pas opérationnelle. Pire, elle est criblée de malfaçons et représente un véritable gouffre financier (plus de 19 milliards d’euros à date, soit 6 fois le budget initial, et la facture ne cesse de s’alourdir !)

Même si on pouvait faire apparaître des centrales nucléaires en claquant des doigts, l’uranium, lui, est à 100% importé. Reste la question des risques, sur lesquels il est facile de fermer les yeux jusqu’à ce que… Et la question des déchets, que l’on ne sait pas gérer – à moins de considérer qu’un enfouissement « pour l’éternité » dans un réseau de galeries plus vaste que le métro parisien soit une solution satisfaisante (c’est le projet Cigéo, plus d’infos par ici).

Si les énergies renouvelables constituent une alternative intéressante, elles ont aussi leurs limites et leurs impacts, et ne sont pas en mesure de satisfaire l’ensemble de nos besoins. Alors que faire ? Baisser les bras ? Revenir à la bougie ? Ou au contraire, brûler toutes les ressources et tant pis pour les suivants ?

Et si on écoutait plutôt la voix timide du voisin à la fenêtre ? On pourrait commencer à organiser la réduction des consommations, à l’échelle individuelle mais (surtout) à l’échelle collective pour mettre fin au gaspillage et respecter les limites planétaires.

Je découvre l’épisode 2(le lien est externe)

Episode 3

Tous les scénarios de prospective le disent : l’atteinte de la neutralité carbone en 2050 ne se fera pas sans mesures de sobriété et sans le développement des énergies renouvelables. 

Parmi elles, l’éolien suscite des débats houleux. Dans cet épisode, Louison Wary reprend les éléments clés du débat : impact sur les paysages, sur la biodiversité, matériaux utilisés, bruit… Les projets éoliens (comme tout projet) ont évidemment des impacts sur l’environnement, mais ils assurent une production d’électricité locale, renouvelable et peu chère. Et en un an, une éolienne a “remboursé” toute l’énergie dont elle aura besoin au cours de son cycle de vie. Ce serait donc dommage de s’en priver tout à fait.

De l’éolien oui, mais pas n’importe comment : c’est la position que porte France Nature Environnement depuis de nombreuses années. Pour cela, il est crucial d’appliquer à tout nouveau projet la séquence ERC : Éviter tous les impacts qui peuvent l’être, Réduire autant que possible ceux qui sont inévitables et Compenser les impacts résiduels. Une fois le projet étudié, validé et installé, un suivi doit être assuré pour enrichir toujours plus notre connaissance des impacts.

Je vais lire l’épisode 3(le lien est externe)

Episode 4

Ah les promesses de la technologie… Continuer à viser une croissance infinie en exploitant des ressources finies : même les plus grands génies du marketing auront bien du mal à camoufler le paradoxe !

L’ONU l’affirme : depuis la révolution industrielle, le progrès technique accroît les inégalités, et la tendance va en s’accélérant. On peut donc choisir de tout miser sur la technologie, mais ce choix implique une exploitation toujours plus forte des ressources, des personnes et de l’ensemble du vivant, au profit d’une minorité privilégiée.

C’est la trajectoire que l’on suit actuellement. On peut en sortir à condition de s’interroger, individuellement et collectivement, sur nos besoins : ai-je vraiment besoin d’un quarantième t-shirt made in Bangladesh ? ai-je vraiment besoin du nouvel iPhone 18 ? (et pour certain·es, ai-je vraiment besoin de mon jet privé ?)

Cette démarche a un nom : la sobriété. Une démarche positive, solidaire et pragmatique qui doit concerner en priorité les plus riches (pays et individus), dont les efforts permettront les plus gros bénéfices. À l’échelle d’une société, cela implique des choix d’investissement : construire de nouveaux aéroports ou miser sur les infrastructures ferroviaires existantes ? construire de nouvelles centrales nucléaires ou rénover massivement les passoires énergétiques ? construire des méga-porcheries ou agir pour réduire la consommation de viande ?

Je découvre l’épisode 4(le lien est externe)

Episode 5

Pour réduire notre empreinte carbone à 1 planète par an d’ici 2050, les efforts à consentir sont importants mais ne reposent pas sur les seuls individus. Au moins les ⅔ de l’effort sont du ressort des politiques publiques et des entreprises !

Les communes ont donc un rôle majeur à jouer dans la transition énergétique car elles ont la main pour planifier le déploiement des EnR sur leur territoire, agir sur les bâtiments qu’elles possèdent, animer les dynamiques de rénovation et de production d’EnR pour les particuliers et les entreprises. De nombreuses mesures peuvent être mises en place à l’échelle locale pour :

  • gaspiller moins (efficacité énergétique des éclairages, du parc numérique par exemple),
  • consommer moins (mesures de sobriété, création de ressourceries, etc.),
  • produire mieux (énergies renouvelables).

Toutefois, les maires peuvent parfois se sentir un peu seuls face à l’ampleur de la tâche… Par où commencer ? Comment emporter l’adhésion des administrés ? Et comment s’y retrouver dans toutes les démarches à mener ? Les difficultés de nos deux maires sont partagées par beaucoup d’autres en France. Heureusement, des dispositifs existent pour les accompagner, comme ceux évoqués dans cet épisode, que ce soit dans les démarches de sobriété ou de production d’EnR.

Je découvre l’épisode 5(le lien est externe)

Episode 6

Intermède théâtral à Montgeux-le-Drux ! La troupe locale dont fait partie Nina présente une création en lien avec les questions qui agitent la petite commune depuis plusieurs semaines. Une bonne manière de faire découvrir les énergies renouvelables aux habitant·es de la commune et de leur donner peut-être envie de s’impliquer davantage dans la transition énergétique de leur territoire…

Dans la première partie de la pièce, il est question de biomasse et de solaire. Vous avez envie d’approfondir ? Découvrez nos ressources sur ces sujets :

Je découvre l’épisode 6(le lien est externe)

Episode 7

Fin de l’entracte ! Lever de rideau pour la deuxième partie de la pièce de théâtre sur les énergies renouvelables où l’on découvre les forces et faiblesses de l’hydraulique, de la géothermie et de l’éolien offshore…

Bonne nouvelle pour la transition énergétique : l’éventail des énergies renouvelables est large ! Ce n’est évidemment pas une raison pour les développer n’importe comment. Quels que soient les projets, il faut d’abord chercher à éviter et à réduire autant que possible leurs impacts sur l’environnement avant d’envisager de compenser les impacts restants (même s’il est souvent tentant pour les porteurs de projets de sauter directement à la compensation, voire de zapper complètement les études d’impact pour aller plus vite et faire des économies…).

La logique du « toujours plus » trouvera ses limites pour les énergies renouvelables comme c’est aujourd’hui le cas pour les énergies fossiles. Des efforts d’efficacité et de sobriété énergétique (rénovation des bâtiments, réduction du gaspillage, transformation des habitudes de consommation…) sont donc incontournables pour que nos besoins en énergie restent à la mesure des ressources de notre planète.

Je découvre l’épisode 7(le lien est externe)

Episode 8

Ça y est : il est temps d’aborder l’épineuse question des réseaux d’énergie. Produire de l’énergie c’est bien, mais encore faut-il pouvoir l’acheminer jusqu’aux lieux de consommation. Notre réseau actuel, historiquement structuré autour des centrales nucléaires, doit gagner en flexibilité pour raccorder les nouveaux projets en développement partout sur le territoire. Gros chantier en perspective !

Je découvre l’épisode 8(le lien est externe)

Episode 9

Après plusieurs mois de débats, nos deux maires organisent une réunion pour parler des bénéfices des projets d’énergies renouvelables locaux et citoyens. Objectif : impliquer la population locale, les acteurs économiques et les associations de protection de l’environnement dans les choix énergétiques de leur territoire. Plus de 300 projets citoyens d’énergies renouvelables ont déjà vu le jour en France !

Je découvre l’épisode 9(le lien est externe)

Episode 10

12 ans après le début des concertations sur des projets d’énergies renouvelables, Nina Pichon revient en direct de Montgeux-le-Drux pour Mâtin ! TVSobriété, rénovation, concertation locale, etc. Quelle a été la recette de la transition énergétique à Montgeux ? Comment s’est déroulée la concertation ? Qu’en pensent les habitant·es ? Réponse dans ce dernier chapitre de la série !

Je découvre l’épisode (le lien est externe)

Thématique
Energie Energie
couverture mistral grognon
Paragraphes

📚 Pour aller plus loin

Pour plus de sujets de société traités avec humour (souvent) et talent (toujours) en bande dessinée, on vous invite à suivre le compte Instagram de Mâtin, Quel Journal(le lien est externe)

Et si vous avez aimé le travail de la fantastique Louison Wary, retrouvez plus de ses créations sur son compte Instagram(le lien est externe) et son Tumblr(le lien est externe).