Institutionnel

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Comment adapter nos territoires pour permettre aux citoyens de se déplacer autrement ? Pour répondre à cette question, France Nature Environnement, avec le soutien de la Fondation PSA, a analysé plusieurs projets d’ÉcoQuartiers et propose aux élus, techniciens, aménageurs et associations d’usagers 15 actions pour transformer l’espace urbain et donner du sens à nos déplacements.

La France vit aujourd’hui une crise sanitaire sans précédent. Les territoires et notamment les maires se voient renforcés dans leurs missions de protection des populations. Le lien entre mobilité et risque sanitaire est avéré : selon l’European Heart Journal (2019), la pollution de l’air, à laquelle participe le secteur des transports, serait à l’origine chaque année en France de 67 000 cas de mortalité précoce.

Parce qu’elle a bouleversé nos rapports à la ville, à nos mobilités et aux autres, la crise du COVID est une occasion de repenser nos déplacements : « consommer » la mobilité de façon plus raisonnée et adopter les changements nécessaires pour endiguer cette problématique de santé publique. 

France Nature Environnement, avec le soutien de la Fondation PSA, a suivi de près trois territoires en début de processus de labellisation ÉcoQuartier : Robien à Saint-Brieuc (22), Liberté - Mont Valérien à Suresnes (92), Jardins de Cassini à Coudray (45), pour tirer de ces trois expériences des pistes afin d’aménager nos villes autrement.

Il en ressort que pour changer en profondeur nos habitudes de déplacement, s’appuyer uniquement sur le partage de voirie, l’adaptation des infrastructures et les campagnes de communication ne suffit pas.  Le cadre de vie, le développement territorial, l’environnement influencent très directement les modes de vie et de consommation et donc, les choix de mobilité des personnes et de transport des marchandises : en résumé, pas de mobilité durable sans urbanisme durable.

Insistant sur une lecture transversale du référentiel ÉcoQuartier, le guide « Écomobilité et ÉcoQuartiers - Construire un projet durable » propose aux élus, techniciens, aménageurs et associations d’usagers un ensemble de bonnes pratiques et fiches-actions très concrètes, s’adaptant à tout type de territoire, du plus urbain au plus rural.

Lutter contre l’étalement urbain et les longues distances, « renaturer » villes et villages pour rendre attractifs les itinéraires pédestres et cyclables, intégrer les circuits courts, démultiplier les garages solidaires… Voici quelques-unes des 15 mesures concrètes que vous pourrez retrouver dans les fiches pratiques du guide, pour inventer dès à présent de nouvelles mobilités plus durables et plus sûres.

Cet ouvrage s’inscrit dans la poursuite d’un programme intitulé “l’écomobilité citoyenne et la mobilité inclusive dans les territoires” mené par France Nature Environnement, avec le soutien de la Fondation PSA.

Thématique
couverture écomobilité et écoquartiers
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Nos dossiers

Dossier «Restauration de la continuité écologique des cours d’eau et des milieux aquatiques : Idées reçues et préjugés»

Pour faire comprendre en quoi la restauration de la continuité des cours d’eau n’est pas une entreprise scélérate, ce dossier a pour objectif de revisiter les affirmations péremptoires les plus fréquemment émises par des acteurs contestant le bien-fondé d’un retour à des rivières vivantes.

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Nos plaquettes

Plaquette sur le rôle des élus dans la gouvernance de l’eau en France

Comprendre le fonctionnement de la gouvernance de l’eau peut s’avérer compliqué : qui décide, quels sont les rôles de chacun ? De quoi décide-t-on ? Comment s’articulent les niveaux de décision ? Pourquoi participer aux décisions prises ?
Cette plaquette est là pour répondre à ces interrogations et fournir des clés de compréhension accessibles aux élus, afin de leur permettre de renforcer leur participation et leur mobilisation dans le cadre de la gouvernance et de la politique de l’eau.

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Nos guides

Guide «Vivre avec les inondations - Développer la culture du risque et repenser nos espaces»

Le guide «Vivre avec les inondations» développe les aspects culture du risque et solutions offertes par les milieux naturels pour limiter les risques d’inondations. Il a pour but de partager avec le plus grand nombre les clefs pour comprendre les enjeux, le contexte et mieux appréhender les leviers d’action pour adapter nos espaces et réduire les dégâts liés aux inondations.

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Guide «L’hydroélectricité : Mieux comprendre les enjeux et les impacts sur les cours d’eau»

Ce document, sous forme de fiches synthétiques, s’adresse à toute personne désireuse de mieux comprendre ce qu’est l’hydroélectricité, ses avantages, ses limites et ses impacts sur les milieux aquatiques.
Y a-t-il des solutions pour atténuer les impacts des ouvrages sur les cours d’eau ? Quelle est la réglementation relative à la protection des milieux aquatiques et à l’hydroélectricité ? Quel est l’avenir de la filière et comment concilier usages hydroélectriques et préservation des milieux aquatiques ? Autant de questions complexes auxquelles ce guide tentera de répondre. Nous espérons que ces fiches pourront vous aider à mieux appréhender les enjeux d’un projet hydroélectrique dans votre région.

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Guide «Reconquête de la qualité de l’eau - Comment protéger les aires d’alimentation de captages ?»

Lutter efficacement contre les pollutions diffuses oblige à faire évoluer les pratiques des agriculteurs dans les aires d’alimentation des captages, pour y développer une agriculture de prévention de la qualité de l’eau. Mais le défi à relever est colossal.Ce guide a pour but d’aider les citoyens, qui représentent la société civile, à s’investir dans cette tâche immense et d’intérêt public.

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Guide sur la morphologie des cours d’eau

La morphologie des cours d’eau a été identifiée comme l’un des principaux  facteurs de dégradation des cours d’eau français. De ce fait, nous devons clairement « changer de braquet » et mener une politique volontariste et ambitieuse de restauration. Et cela est impossible sans la connaissance du sujet d’une part, et sans la sensibilisation aux dysfonctionnements provoqués par ces aménagements passés d’autre part. Ce guide présente tout ce qu’il faut savoir sur la morphologie des cours d’eau.

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Guide sur la Directive Cadre sur l’Eau

L’Europe se devait de réagir. A travers la Directive Cadre sur l’Eau (DCE) adoptée en 2000, elle incite les pays européens à faire les efforts nécessaires pour que nous puissions retrouver des rivières où la vie se développe et dont l’eau sera facilement potabilisable et utilisable par tous. Ce guide présente tout ce qu’il faut savoir sur la DCE.

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Guide sur la gestion de l’eau en France

Bien que 70 % de la surface du globe soit recouverts d’eau, l’homme a seulement à sa disposition moins de 1 % du volume total d’eau douce présent sur Terre, soit environ 0,028 % de l’hydrosphère. Ceci englobe les cours d’eau, les réservoirs naturels ou artificiels (lacs, barrages…) et les nappes souterraines dont la profondeur n’est pas trop importante pour qu’elles soient exploitables à des coûts abordables, et dont l’eau est appropriée à la consommation humaine. Il est donc important de gérer la ressource en eau disponible. Ce guide présente tout ce qu’il faut savoir sur ce sujet.

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Nos fiches thématiques

Fiches juridiques sur la qualité de l’eau

L’objectif de ce recueil de fiches est de faire le point sur les textes existants qui régissent le droit en matière d’eau, au niveau européen et national, sur six thématiques. Les fiches 1 à 3 s’arrêtent sur l’eau à un moment de son petit cycle : l’eau dans son milieu, l’eau potable et l’eau usée. Les fiches 4 à 6 détaillent les principaux polluants de l’eau : les nitrates, les pesticides et plus globalement les micropolluants.

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Recueil de fiches thématiques sur l’eau en France

De nombreux sujets liés à l’eau sont présentés de façon synthétique dans ces fiches : les inondations, les pollutions, la restauration des cours d’eau, en passant par la politique de l’eau. Décryptage du monde de l’eau.

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Recueil de fiches thématiques sur la gestion de l’eau

La gestion quantitative de l’eau est un sujet faisant appel à une organisation complexe. Ces fiches permettent d’expliciter de façon synthétique des notions telles que le stockage de l’eau, la gestion de crise, ou encore ce que sont les organismes uniques de gestion.

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publications eau
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Les inondations sont de plus en plus fréquentes et intenses en France. On sait maintenant que les dérèglements climatiques vont amplifier cette tendance, or nos modes de vie actuels aggravent les inondations et les dégâts qu’elles engendrent. France Nature Environnement met à disposition des associations et autres acteurs territoriaux un guide apportant des éléments pour une meilleure prise en compte de la culture du risque et un meilleur aménagement de nos espaces, pour apprendre à mieux prévenir et gérer le risque d’inondation.

La culture du risque est un élément essentiel pour permettre aux populations de se préparer aux inondations. Cela passe par une connaissance du risque et une transmission des expériences dans le temps, ainsi que des actions de sensibilisation et de communication auprès de l’ensemble des populations concernées. Chacun a en effet un rôle à jouer en cas de crise.

Aujourd’hui, les sols sont largement rendus imperméables par le développement urbain, ce qui aggrave les inondations. Alors que les coûts occasionnés se chiffrent en milliards d’euros en France ces dernières années, les milieux naturels offrent gratuitement des solutions pour atténuer ces phénomènes. Il est donc urgent de protéger ces milieux et de favoriser leur réintroduction pour des villes et des territoires plus résilients.

Ce sont ces deux axes que France Nature Environnement a souhaité développer dans son guide « Vivre avec les inondations », afin de partager avec le plus grand nombre les clefs pour comprendre les enjeux, le contexte et mieux appréhender les leviers d’action pour adapter nos espaces et réduire les dégâts liés aux inondations.

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couverture vivre inondations
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La France a le plus grand espace maritime au monde grâce aux territoires d’Outre-mer qui en représentent 97% de la superficie et suscitent de nombreuses interrogations, entre richesses naturelles et incertitudes économiques. Pendant un an, France Nature Environnement, appuyée par des étudiants de l’Institut d’Etudes Politiques de Paris et les associations ultramarines, a enquêté et recueilli de multiples témoignages afin de faire émerger des propositions permettant aux Outre-mer de devenir un modèle de développement s’appuyant sur ses atouts maritimes naturels.

Comptant près de 2,7 millions d’habitants, les Outre-mer sont connus pour leur richesse biologique exceptionnelle mais sont souvent laissés pour compte des politiques nationales et européennes. Le développement durable des activités en mer, des énergies marines renouvelables et la protection de la biodiversité marine et littorale y sont pourtant des chantiers nécessaires.

Réduire les incompréhensions et les incohérences par la connaissance et avancer les pistes d’une refondation des relations entre les Outre-mer et l’hexagone : telle est l’ambition de ce cahier de propositions. France Nature Environnement espère que ce document rappellera aux « terriens » que la mer est l’avenir de la terre et que les Outre-mer, appuyés par une politique ambitieuse, relèveront le défi maritime. #AmbitionOutreMer

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couverture cahier politique maritime outre-mer
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France Nature Environnement assure la coordination de la plate-forme «Sentinelles de la nature» en lien avec ses associations fédérées pour faciliter le signalement d’atteintes à la nature et d’initiatives favorables. Afin d’aider les citoyens à participer à cette veille écologique, plusieurs guides et documents préparés par les associations du mouvement France Nature Environnement sont répertoriés sur cette page.

Devenir Sentinelles de la nature ne s’improvise pas ! Cette page recense plusieurs contenus vous permettant d’agir sans attendre. N’hésitez pas à informer la Fédération qui opère sur votre territoire de toutes les démarches que vous aurez entreprises en mettant à jour votre alerte sur sentinellesdelanature.fr.

Cette sélection de fiches et de guides a été faite sur la base de documents élaborés par des associations membres de France Nature Environnement elle n’est bien sûr pas exhaustive et sera enrichie au fil du temps.

LES FICHES «ACTION»

Fiche 1 : Zone humide dégradée - Cette fiche vous explique les démarches que vous pouvez engager si vous observez un comblement dans une zone humide, un drainage ou un fossé creusé pour assécher la zone, voire un affouillement et un décapage du terrain.

Fiche 2 : Rivières ou étang pollué - Cette fiche vous explique les démarches que vous pouvez engager si vous constatez des poissons morts, un rejet liquide, ou des matériaux déversés ou jetés ou des indices anormaux dans un cours d’eau (couleur bizarre, écume anormale, une odeur suspecte).

Fiche 3 : Mon supermarché vend des pesticides - Cette fiche vous explique les démarches que vous pouvez engager si vous constatez que la vente de pesticides s’effectue en libre accès, dans le supermarché ou la jardinerie à côté de chez vous ou en cas de publicité pour les pesticides dans votre journal ou dans une brochure publicitaire.

LES GUIDES

Guide de poche sentinelles - L’objectif de ce guide est de mettre à la disposition de chaque citoyen, dans un format pratique, les informations nécessaires au respect des principales réglementations de l’environnement, l’établissement des responsabilités ainsi que les contacts adéquats. Des modèles de courrier type sont présents en annexe afin de vous aider dans l’accomplissement de vos démarches.

Lutter contre les décharges sauvages - mode d’emploi - Ce guide a été réalisé pour sensibiliser le grand public et les collectivités à la problématique des décharges sauvages, mais également leur donner les moyens de les prévenir ou les résorber. Différents courriers type sont proposés en annexe du document.

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couv sentinelles de la nature
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France Nature Environnement et la Fédération nationale des Communes forestières publient un guide pour accompagner les élus locaux et les associations autour de la question des voiries dans les forêts communales.

Réalisé en partenariat avec la Fédération nationale des Entrepreneurs des Territoires, ce guide aborde la question de la création de voirie et de la préservation de la biodiversité sous un angle novateur, à savoir : anticiper la création d’une voirie forestière et surtout l’imaginer dans un écosystème et non pas comme un équipement plaqué sur un territoire.

Aux élus locaux ayant la responsabilité de la gestion de forêts communales, il donne les clefs de la nécessaire prise en compte des enjeux environnementaux et naturalistes lors de la création ou l’entretien de voiries forestières, en se basant sur des exemples de réalisations.

Il permet également aux associations impliquées dans les questions de gestion des espaces naturels et amenées à travailler avec les communes forestières de savoir comment et à quelle étape participer aux projets de construction d’une voirie.

Divisé en trois parties, le guide rappelle d’abord la définition de la voirie forestière : statut, responsabilité des élus, aides et subventions. Il revient ensuite sur les grandes étapes de la création d’une voirie forestière avec l’intégration des enjeux environnementaux et paysagers et l’implication des associations de protection de la nature au sein des projets. Enfin, il présente des réalisations et bonnes pratiques menées dans les territoires qui seront enrichis au fil du temps.

A noter que la Fédération Nationale des Entrepreneurs des Territoires (FNEDT) et l’Office national des forêts (ONF) viennent de publier Pratic’Sols, un guide dédié aux professionnels forestiers (propriétaires et gestionnaires, entrepreneurs de travaux forestiers, donneurs d’ordre) qui met en avant 23 recommandations de protection des sols et une méthodologie décisionnelle. Plus d’informations ici.

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couverture guide voierie
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Fédération Nationale des Communes Forestières, Fédération nationale des Entrepreneurs des Territoires

Offrir un cadre de vie ambitieux aux habitants, faire revenir le commerce en centre-ville, stopper le gaspillage des terres : autant d’enjeux auxquels les acteurs de la ville, qu’il s’agisse des collectivités, des services de l’État, des bureaux d’étude, des associations, etc. font face. Lutter contre l’étalement urbain : Initiatives, pratiques et outils est un nouvel ouvrage publié par France Nature Environnement et 2EI VEOLIA présentant des pistes d’action pour des territoires durables.

Dans le contexte général des crises sociales et écologiques, la lutte contre l’artificialisation des sols représente un enjeu planétaire. Moteur essentiel de cette artificialisation, l’étalement des villes induit notamment un éloignement des populations souvent les plus précaires, dès lors écartées de l’accès à l’emploi, aux services et aux loisirs.

Conscients de ces enjeux, nous proposons pour y répondre un guide réalisé à partir de témoignages d’acteurs engagés dans l’urbanisme et l’aménagement, mettant en valeur des réussites et des tentatives encourageantes sans occulter certaines difficultés afin de dégager les conditions de la réussite. Il permettra aux acteurs de la ville d’y puiser des idées pour développer leur propre stratégie pour des territoires durables, soutenables et résilients.

Ce guide est composé d’un livret et de fiches pratiques. Le livret rappelle les enjeux principaux de l’étalement urbain, les stratégies et moyens essentiels de mobilisation et d’intervention et présente des opérations volontaristes misant sur la « qualité urbaine globale » et le « projet de territoire ». Les fiches développent quant à elles des expériences de collectivités et organismes de terrain ayant mis en œuvre de telles démarches et outils.

couverture lutter contre étalement urbain
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2EI VEOLIA
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Les pesticides sont interdits dans les espaces verts, sur les routes et trottoirs depuis le 1er janvier 2017. 

En 2019, l’interdiction s’applique aux jardins : adoptons les bons gestes ! Quatre infographies pour comprendre :
 

zero phyto infographie chiffreszero phyto infographie parczero phyto infographie trottoirzero phyto infographie jardin

 

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OFB, Ecophyto, Ministère de la Transition écologique

Mesure phare de la préservation de la biodiversité en France, la politique Trame verte et bleue (TVB) a été lancée à l’issue du Grenelle de l’environnement en 2007. En métropole, elle se traduit par un schéma régional de cohérence écologique (SRCE) et par son intégration dans les documents d’urbanisme. Neuf ans après le Grenelle et après l’adoption de tous les schémas régionaux (sauf un), France Nature Environnement (FNE) publie une première analyse publique de ces SRCE. Le bilan est très variable selon les régions, le manque d’ambition s’avère généralisé.

Trame Verte et Bleue (TVB) : les analyses de FNE

La Trame verte et bleue a pour vocation de préserver les habitats naturels et de permettre aux espèces sauvages d’accomplir leur cycle de vie. France Nature Environnement (FNE) et son mouvement sont particulièrement attentifs à sa mise en œuvre et ont suivi l’élaboration des schéma régional de cohérence écologique (SRCE). Ce suivi fait depuis 2013 l’objet d’une synthèse annuelle transmis au Ministère en charge de l’écologie.

Pour la première fois, FNE rend publique l’analyse des schémas régionaux qu’elle a réalisée avec ses associations membres.

SRCE : des retards et des contenus variables

Actuellement, le SRCE de 21 « anciennes » régions est validé. L’ancienne région Picardie et la nouvelle région Hauts-de-France ont refusé de valider le SRCE de Picardie.

Un seul a respecté le délai de 2012, imposé par la loi. Malgré des retards, l’élaboration du SRCE a mobilisé l’ensemble des acteurs de chaque région pour réaliser cet exercice nouveau.

L’examen du contenu des SRCE montre des niveaux d’ambition variables d’une « ancienne » région à l’autre. On peut noter un manque de précision des mesures favorables à la TVB et un manque de synergie des différentes politiques publiques sectorielles. Par ailleurs, certaines problématiques comme la pollution lumineuse sont peu abordées. Ainsi, même si FNE salue le travail accompli, le résultat est décevant et n’apparaît pas à la hauteur des enjeux.

L’urgence de poursuivre la dynamique de mise en œuvre

De plus en plus d’acteurs locaux se mobilisent en faveur de la TVB, ce dont se félicite FNE.

Toutefois, il convient d’amplifier la dynamique pour une mise en œuvre concrète sans délais des SRCE.

En effet, la biodiversité est dans une situation alarmante. Par exemple, l’abondance des oiseaux communs spécialistes métropolitains a diminué de 23% en 1989 et 2015. Seulement 23% des espèces d’intérêt communautaire et 22% des habitats d’intérêt communautaires sont dans un état de conservation « favorable » pour la période 2007-2012. La biodiversité a donc besoin d’actions de terrain qui valoriseront aussi les pratiques en sa faveur et contribueront à la transition écologique de nos sociétés.

L’avenir de la TVB incertain

FNE s’inquiète des conséquences de la réforme territoriale qui prévoit que le SRCE sera absorbé dans le « schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoire » (SRADDET) qui doit être élaboré d’ici 2019 par les nouvelles régions (sauf en Ile-de-France et en Corse).

FNE espère que, malgré les régressions de cette réforme, les conseils régionaux se saisiront de cette opportunité pour améliorer la politique TVB et sa mise en œuvre.

En outre-mer, la TVB se dessine doucement

Dans les régions Guadeloupe, Guyane, Martinique, Mayotte et La Réunion, la TVB constitue un volet du schéma régional d’aménagement (SAR). A ce jour, seule la Guyane a approuvé son SAR avec un volet concernant réellement la TVB. FNE s’inquiète du retard pris par les autres régions dans les travaux sur la TVB.

Par ailleurs, FNE demande que la TVB puisse s’appliquer à d’autres territoires notamment Saint-Pierre-et-Miquelon et la Nouvelle-Calédonie.

Consulter l’analyse de France Nature Environnement

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trame verte bleue
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Décriées par les uns, soutenues par d’autres, les aires protégées font régulièrement débat. France nature Environnement publie une note pour objectiver les effets de la création d’aires protégées et montrer leurs rôles essentiels à la préservation de la nature et à nos sociétés.

Des contre-vérités à la vie dure !

Les préjugés ont la vie dure. Dès qu’un projet de parc national, de réserve naturelle, de site Natura 2000 ou d’acquisition de terrains par le Conservatoire du Littoral est envisagé, des contre-vérités émergent quasi systématiquement : «Mise sous cloche», «une approche muséographique des territoires», «des interdictions de toute activité économique», «des mesures imposées sans concertation par des technocrates écolos», «une politique coûteuse, inutile et qui ne rapporte rien»… Qu’en est-il exactement ?

Chaque type d’aires protégées possède ses propres particularités. En effet, chacune possède ses propres objectifs, son propre statut juridique avec des effets diversifiés sur le territoire qu’elle entend préserver et sur les activités humaines qui s’y exercent. Ainsi, une trentaine de dispositifs permet de préserver notre patrimoine naturel commun.

Le rôle bénéfique des aires protégées

Évidemment, les aires protégées ont pour vocation première la préservation de la biodiversité et du paysage. Mais peut-on les réduire à cette seule vocation, en ignorant les multiples dimensions qu’elles comportent et les nombreux bénéfices qu’elles apportent à nos territoires et nos sociétés ?

Sans chercher à idéaliser les aires protégées, France nature Environnement revient sur plusieurs idées reçues et contre-vérités trop souvent entendues à leur sujet pour montrer qu’une aire protégée, c’est avant tout un projet collectif pour un territoire, mobilisant habitants et acteurs territoriaux autour des biens communs que sont la nature et les paysages.

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aires protégées_halte aux idées reçues
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🦔📣 Faites un don et donnez une voix à la nature ! Défiscalisation possible jusqu’au 31 décembre 💚